306 # S T #
1
1
9
0
4
Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über das Ergebnis der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 (Dringliche Konjunkturbeschlüsse und Tierschutzartikel) (Vom 18. Januar 1974)
Sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Damen und Herren, Sie hatten am 20. Dezember 1972 folgende vier Bundesbeschlüsse verabschiedet und sofort in Kraft gesetzt: - Bundesbeschluss betreffend Überwachung der Preise, Löhne und Gewinne (Preisbeschluss) - Bundesbeschluss über Massnahmen auf dem Gebiete des Kreditwesens (Kreditbeschluss) - Bundesbeschluss über Massnahmen zur Stabilisierung des Baumarktes (Baubeschluss) - Bundesbeschluss über die Einschränkung der steuerwirksamen Abschreibungen bei den Einkommenssteuern von Bund, Kantonen und Gemeinden (Abschreibungsbeschluss).
Diese dringlichen Bundesbeschlüsse, die sich nicht auf die Verfassung stützen, waren nach Artikel 891)1S Absatz 3 der Bundesverfassung innert Jahresfrist nach ihrer Annahme der Abstimmung des Volkes und der Stände zu unterbreiten.
Am 27. Juni 1973 hatten Sie ferner den Bundesbeschluss über einen Tierschutzartikel anstelle des bisherigen Artikels 25bis der Bundesverfassung angenommen. Auch dieser Beschhiss unterstand der Abstimmung des Volkes und der Stände.
Die Abstimmung über diese fünf Vorlagen fand am 2. Dezember 1973 statt.
Die Ergebnisse sind in den nachstehenden Übersichten nach Kantonen zusammengestellt. Daraus geht hervor, dass - der Preisbeschluss bei l 257 016 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 751 173 gegen 505843 Stimmen sowie von 17 ganzen und 6 halben Ständen gegen 2 Stände angenommen worden ist; 1974-52
307
- der Kreditbeschluss bei l 244 352 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 810 307 gegen 434 045 Stimmen sowie von 16 ganzen und 5 halben Ständen gegen 3 ganze und einen halben Stand angenommen worden ist.
- der Baubeschluss bei l 252 505 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 881 662 gegen 370843 Stimmen sowie von 17 ganzen und 6 halben Ständen gegen 2 Stände angenommen worden ist; - der Abschreibungsbeschluss bei l 226 748 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 834 792 gegen 391 956 Stimmen sowie von 17 ganzen und 5 halben Ständen gegen 2 ganze und einen halben Stand angenommen worden ist und dass - der Bundesbeschluss über einen Tierschutzartikel bei l 240 594 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit l 041 504 gegen 199 090 Stimmen sowie von allen Ständen angenommen worden ist.
Einsprachen gegen die Abstimmung sind nicht eingegangen.
Wir beantragen Ihnen, die Ergebnisse der Abstimmung durch Annahme der folgenden Beschlussesentwürfe zu erwahren.
Wir versichern Sie. sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hochachtung.
Bern, den 18. Januar 1974 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident : Brugger
Der Bundeskanzler : Huber 3461
Ausser Betracht fallende Stimmzettel
Beteihgung Kantone
Zurich Bern Luzem Uri Schwyz Obwalden Nidwalden Glarus Freiburg Solothurn . . . .
Basel-Stadt Basel- Land Schaffhausen . .
Appenzell A. Rh Appenzell I Rh St Gallen Graubtinden . . .
Aargau Thurgau Tessin Waadt Wallis Neuenburg Genf Total
Stimmherechtigte
In Betracht fallende Stimmzettel
308
V olksabstimmung vom 2. Dezember 1973 iiber den Bundesbeschluss betreffend Uberwachung der Preise, Lohne und Gewinne Standesstimmen
Ja
Nem
Eingelangte Stimmzettel
In%
leer
ungultig
655814 612 178 169459 20198 52842 14874 15606 22033 38926 107705 130 894 145288 121 500 41620 29037 7723 216872 92624 243 028 99781 137394 294459 124030 96497 174725
268 053 207451 65960 9622 18577 4777 7230 7018 16922 29361 49315 47878 40348 27988 10773 2603 81852 34077 75470 45709 42385 78517 37044 27076 47793
40,9 33,9 38,9 47,6 35,2 32,1 46,3 31,9 43,5 27,3 37,7 98,3 33,2 67,3 37,1 33,7 37,7 36,8 31,1 45,8 30,8 26,7 29,9 28,1 27,4
5939 2568 2615 320 818 278 99 77 125 285 670 573 337 1849 233 40 1663 719 1643 1613 746 680 540 224 428
246 17 25 5 2 6 8 5 22 577 7 11 5 10 5 219 44 17 21 253 53 66 25 34
262 096 204 637 63328 9277 17754 4497 7125 6933 16792 29054 48068 47298 40000 26134 10530 2558 79970 33314 73810 44075 41386 77784 36438 26827 47331
169 146 122 268 37441 5668 9104 2380 3958 4249 9845 15045 29340 30323 24334 14199 7091 1937 54484 15944 41721 28362 24309 42605 16076 14199 27145
92950 82369 25887 3609 8650 2117 3167 2684 6947 14009 18728 16975 15666 11935 3439 621 25486 17370 32089 15713 17077 35179 20362 12628 20186
3665107
1 283 799
35,0
25076
1701
1257016
751 173
505 843
18
Ja
Nem
1 1 1 1 1 '/2
Vz 1 1 1 1
'/2 !/2
' 1
'/2 '/2 1
1 1 1 1 1
1 1 1
17 6/2
2
Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 betreffend den Bundesbeschluss iiber Massnahmen auf dem Gebiete des Kreditwesens Beteihgung Kantone
Stimmberechtigte
Zurich .
Bern Luzern Uri Schwyz Obwalden Nidwalden Glarus
Zue Freiburg Solothurn Basel-Stadt Basel- Land Schaffhausen Appenzell A. Rh Appenzell I Rh St, Gallon Graubiinden .
Aargau Thurgau Tessin .
Waadt Wallis .
Neuenburg Genf
. ...
, ,,
In Betracht fallende Stimmzettel
Standesstimmen
Ja
Nem Ja
ungultig
Eingelangte Stimmzettel
In%
leer
655814 612178 169459 20198 52842 14874 15606 22033 38926 107705 130894 145288 121 500 41620 29037 7723 216872 92624 243 028 99781 137 394 294459 124030 96497 174725
267 452 207 463 65929 9501 18566 4778 7227 7017 16891 29359 49315 47855 40312 27947 10826 2610 81357 33961 75398 45964 42385 78524 37040 27095 47793
40,8 33,9 38,9 47,0 35,1 32,1 46,3 31,8 43,4 27,3 37,7 33,2 33,2 67,1 37,3 33,8 37,5 36,7 31,0 46,1 30,8 26,7 29,9 28,1 27,4
9079
29
4218 3312 405 950 333 131 104 262 421 983 973 601 2526 352 51 2653 1048 2578 2262 959 865 602 285 445
292 22 24 4
3 665 107
1 282 565
35,0
36398
7 14 5 25 578 7 12 9 10 4 216 54 25 18 255 67 77 23 34
258 344 202 953 62595 9072 17612 4445 7089 6899 16624 28913 47754 46875 39695 25412 10464 2555 78488 32859 72795 43684 41 171 77592 36361 26787 47314
183172 135813 35508 5560 8703 2141 3906 4623 10172 15204 30903 35656 27108 15376 6884 1876 53301 13221 44249 28322 31 181 56887 14199 19521 26821
75 172 67 140 27087 3512 8909 2304 3 183 2276 6452 13709 16851 11219 12587 10036 3580 679 25187 19638 28546 15362 9990 20705 22162 7266 20493
1 1 1 1 1 1 1
1811
1 244 352
810307
434 045
16 5/2
Nem
1 1 1 1 1 1
A
'/2 1 1 1 1
!/2
1
!/2
'/2
'A 1
1
3 1/2
309
Total
Ausser Betracht fallende Stimmzettel
Beteihgung Kantone
Zurich Bern Luzern Uri Schwyz Obwalden Nidwalden Glarus Zug
Stimmberechtigte
. . ..
Solothum Basel-Stadt Basel-Land Appenzell A Rh Appenzell I Rh St Gallen Graubiinden Thurgau Tessin Waadt . . .
Wallis Neuenburg Genf Total
Ausser Betracht fallende Stimmzettel
..
In Betracht fallende Stimmzettel
Emgelangte Stimmzettel
In%
leer
655814 612178 169459 20198 52842 14874 15606 22033 38926 107 705 130 894 145 288 121 500 41620 29037 7723 216872 92624 243 028 99781 137394 294459 124030 96497 174725
267 855 207 483 65922 9571 18566 4777 7235 7016 16888 29360 49315 47754 40350 27971 10812 2608 81441 34100 75393 46033 42385 78516 37005 27094 47793
40,8 33,9 38,9 47,4 35,1 32,1 46,4 31,8 43,4 27,3 37,7 32,9 33,2 67,2 37,2 33,8 37,6 36,8 31,0 46,1 30,8 26,7 29,8 28,1 27,4
6766 2894 3004 355 922 317 111 101 149 342 782 728 392 2139 290 54 2070 828 1948 1838 871 828 641 234 387
35 240 28 21 5 7 11 5 23 577 5 11 8 6 4 214 54 22 19 253 58 77 28 34
261 054 204 349 62890 9195 17639 4460 7117 6904 16734 28995 47956 47021 39947 25824 10516 2550 79157 33218 73423 44176 41261 77630 36287 26832 47370
3 665 107
1 283 243
35,0
28991
1745
1 252 505
310
Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 betreffend den Bundesbeschiuss uber Massnahmen zur Stabilisierung des Baumarktes Standesstimmen Ja
Nem
ungultig
Ja
195213 145 983 39469 5936.
9680 2352 4243 4771 11016 16443 33577 37611 28695 16973 7446 1914 57985 15978 48773 30750 32458 59190 14942 20713 39551 881 662
65841 58366 23421 3259 7959 2108 2874 2133 5718 12552 14379 9410 11252 8851 3070 636 21172 17240 24650 13426 8803 18440 21345 6119 7819 370 843
Nem
1 1 1 1 1 '/2 '/2 1 1 1 1
'A 1
/2
1
'/2
1
1 1 1 1 1 1 1
A
17 6/2
1
1
2
Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 betreffend den Bundesbeschluss liber die Einschrankung der steuerwirksamen Abschreibungen bei den Einkommenssteuern von Bund, Kantonen und Gemeinden Beteiligung Kantone
Emgelangte Stimmzettel
Ziirich Bern Luzern .
Uri Schwyz Obwalden .
Nidwalden Glarus
.
, ..
...
Zug
Freiburg Solothurn Basel-Stadt Basel-Land ...
Schaffhausen Appenzell A Rh Appcnzell I Rh . .
St Gallen Graubiinden Aargau Thurgau Tessin Waadt Wallis Neuenburg Genf
...
...
. ..
...
655814 "" 612178 169459 20198 52842 14874 15606 22033 38926 107705 130894 145288 121 500 41620 29037 7723 216872 92624 243 028 99781 137394 294 459 124030 96497 174725 3 665 107
In%
266718 40,7 207427 3,379 65872 38,8 9515 47,1 18562 35,1 4778 32,1 7232 46,3 7015 31,8 16718 42,9 29363 27,3 49315 37,7 47635 32,8 40315 33,2 67,3 28000 37,2 10799 2605 33,7 81174 37,4 34021 36,7 75131 30,9 46,1 45978 30,8 42 385 78513 26,7 29,9 37029 27092 28,1 47793 27,4 1 280 985
35,0
leer
imgultfg
14792
36 -327 23 26 3
- 5469 4658 528 1378 426 190 153 454 675 1209 1481 758 2970 485 63 3543 1386 3826 2723 1 125 1688 1 147 698 496 52321
In Betracht fallende Stimm/ettcl
Ja
Standesstimmen Nem Jj
12 14 10 22 580 9 16 7 8 8 208 54 24 23 252 104 86 32 34
251 890 201631 61 191 8961 17181 4352 7030 6848 16254 28666 47526 46145 39542 25023 10306 2534 77423 32581 71281 43232 41008 76721 35796 26362 47264
182523 140760 36249 5 665 8889 2136 4010 4553 10273 16002 32112 35297 27672 15595 6844 1851 54449 15398 43625 28711 31876 56816 14550 19581 39355
69367 60871 24942 3296 8292 2216 3020 2295 5981 12664 15414 10848 11870 9428 3462 683 22974 17183 27656 14521 9132 19905 21246 6781 7909
1918
1 226 748
834792
391 956
Nem
1 1 1 1 1 '/2
% 1 1 1 1 '/2 '/2 1
'/2 'A
I 1 1 1 1 1 1 1
|_1
17 5/2
2'/2
311
Total
Ausser Betracht fdllende Stimmzettel
Stimmberechtigte
Beteihgung Kan tone
Emgelangte Stimmzettel
Zurich Bern ·. .
Luzem . . .
Uri Schwyz Obwalden Nidwalden Glarus Zug Freiburg .
Solothurn Basel-Stadt Basel-Land Schaffhausen AppenzellA Rh Appenzell I. Rh St. Galien Graubiinden Aargau Thurgau Tessin . .
Waadt . . .
Wallis . . .
Neuenburg .
Genf . .
Total
Ausser Betracht fallende Stimmzettel
Stimmberechtigte
655814 612178 169459 20198 52842 14874 15606 22033 38926 107 705 130894 145 288 121 500 41620 29037 7723 216872 92624 243 028 99781 137 394 294459 124030 96497 174725 3665107
In%
leer
In Betracht fallen de Stimmzettel
Standesstimmen Ja
Nan Ja
ungultig
267 499 40,8 207 470 34,2 65869 38,8 9567 47,4 18567 35,1 32,1 4777 7235 46,4 7015 31,8 16707 42,9 29365 27,3 49315 37,7 47935 33,0 40289 33,2 28002 67,3 10819 37,3 2591 33,5 81307 37,5 33871 36.6 75371 31,0 46033 ' 46,1 42385 30,8 78521 26,7 37012 29,8 27095 28,1 47793 27,4
10926 3175 3806 441 1223 351 158 164 366 623 1255 822 391 2029 308 116 2351 928 2332 1727 1041 2201 1 158 691 1272
38 273 29 29 2 2 9 13 8 30 574 10 14 12 5 10 219 61 26 23 262 147 83 46 34
256 535 204022 62034 9097 17342 4424 7068 6838 16333 28712 47486 47103 39884 25961 10506 2465 78737 32882 73013 44283 41082 76173 35771 26358 46485
228216 173341 47399 6969 11846 3106 5507 5757 13934 23197 40641 44439 36382 22481 8871 1969 67650 26201 60615 38338 37188 53562 24063 21772 38060
28319 30681 14635 2128 5496 1318 1561 1081 2399 5515 6845 2664 3502 3480 1635 496 11087 6681 12398 5945 3894 22611 11708 4586 8425
35,0
39855
1959
1 240 594
1 041 504
199 090
1282410
312
Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 betreffend den Bundesbeschluss uber einen Tierechutzartikel anstelle des bisherigen Artikels 25bis dei Bundesverfassung
Nem
1 1 1 1 1 '/a % 1 1 1 1
y, 1
i1
A
A A
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 19«/2
--
313
(Entwurf)
Bundesbeschluss betreffend das Ergebnis der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 über vier dringliche Konjunkturbeschlüsse
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, nach Einsicht in die Protokolle der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 und den Bericht des Bundesrates vom 18. Januar 19741', beschliesst:
Art. l Preisbeschluss Es wird festgestellt, dass der Bundesbeschluss vom 20. Dezember 19722) betreffend Überwachung der Preise, Löhne und Gewinne bei l 257 016 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 751 173 gegen 505 843 Stimmen sowie von 17 ganzen und 6 halben Ständen gegen 2 Stände angenommen worden ist.
Art. 2 Kreditbeschluss Es wird festgestellt, dass der Bundesbeschluss vom 20. Dezember 19723) über Massnahmen auf dem Gebiete des Kreditwesens bei l 244 352 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 810 307 gegen 434045 Stimmen sowie von 16 ganzen und 5 halben Ständen gegen 3 ganze und einen halben Stand angenommen worden ist.
» BEI 1974 I 306 2> AS 1972 3059 3> AS 1972 3068
314 Art 3
Baubeschluss Es wird festgestellt, dass der Bundesbeschluss vom 20. Dezember 19721' über Massnahmen zur Stabilisierung des Baumarktes bei l 252 505 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 881 662 gegen 370843 Stimmen sowie von 17 ganzen und 6 halben Ständen gegen 2 Stände angenommen worden ist..
Art. 4 Abschreibungsbeschluss Es wird festgestellt, dass der Bundesbeschluss vom 20. Dezember 19722) über die Einschränkung der steuerwirksamen Abschreibungen bei den Einkommenssteuern von Bund, Kantonen und Gemeinden bei l 226 748 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit 834792 gegen 391 956 Stimmen sowie von 17 ganzen und 5 halben Ständen gegen 2 ganze und einen halben Stand angenommen worden ist.
v AS 1972 3049 2> AS 1972 2994
315 (Entwurf)
Bundesbeschluss betreffend das Ergebnis der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 über einen Tierschutzartikel der Bundesverfassung Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft.
nach Einsicht in die Protokolle der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 und den Bericht des Bundesrates vom 18. Januar 19741', beschliesst:
Art. l Es wird festgestellt, dass der Bundesbeschluss vom 27. Juni 19732) über einen Tierschutzartikel anstelle des bisherigen Artikels 25bisS der Bundesverfassung bei l 240 594 abgegebenen gültigen Stimmen vom Volke mit l 041 504 gegen 199 090 Stimmen sowie von allen Ständen angenommen worden ist.
Art. 2 l. Der neue Artikel 25bis der Bundesverfassung lautet wie folgt: Art. 25bis 1 Die Gesetzgebung über den Tierschutz ist Sache des Bundes.
2 Die Bundesgesetzgebung stellt insbesondere Vorschriften auf über: ö. das Halten und die Pflege von Tieren; b. die Verwendung von und den Handel mit Tieren ; c. die Tiertranspoite; d. die Eingriffe und Versuche am lebenden Tier ;
11 BB1 1974 I 306 » BEI 1973 II68 5
316
e. das Schlachten und anderweitige Töten von Tieren ; /, die Einfuhr von Tieren und tierischen Erzeugnissen.
3
Der Vollzug der Bundesvorschriften obliegt den Kantonen, soweit das Gesetz ihn nicht dem Bund vorbehält.
2. Den Übergangsbestimmungen der Bundesverfassung wird folgender Artikel beigefügt:
Art. 12 Bis zum Inkrafttreten des Ausführunggesetzes zu Artikel 25"1S bleibt das Schlachten der Tiere ohne Betäubung vor dem Blutentzug bei jeder Schlachtart und Viehgattung ausnahmslos untersagt.
Art. 3 Diese neuen Bestimmungen der Bundesverfassung gelten seit dem 2. Dezember 1973.
3461
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über das Ergebnis der Volksabstimmung vom 2. Dezember 1973 (Dringliche Konjunkturbeschlüsse und Tierschutzartikel) (Vom 18. Januar 1974)
In
Bundesblatt
Dans
Feuille fédérale
In
Foglio federale
Jahr
1974
Année Anno Band
1
Volume Volume Heft
06
Cahier Numero Geschäftsnummer
11904
Numéro d'affaire Numero dell'oggetto Datum
11.02.1974
Date Data Seite
306-316
Page Pagina Ref. No
10 045 975
Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv digitalisiert.
Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses.
Il documento è stato digitalizzato dell'Archivio federale svizzero.