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1069 # S T #

5 0

Bundesblatt

80. Jahrgang.

Bern, den 12. Dezember 1928.

Band II.

Erscheint wöchentlich. Preis 20 Franken im Jahr, 10 Franken im Salbjahr, zuzüglich Nachnahme- and Postbestellungsgebühr Einrückungsgebühr : 50 Rappen die Petitzeile oder deren Raum. -- Inserate franko an Stämpfli £ Cie. in Bern

# S T #

2389

Botschaft des

Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend die Aufnahme von Anleihen für die Bundesverwaltung und die Bundesbahnverwaltung.

(Vom 10. Dezember 1928.)

Mit Bundesbeschluss vom 23. Dezember 1925 *) -wurde der Bundesrat ermächtigt, für die Jahre 1926, 1927 und 1928 unter Beobachtung besonderer Vorschriften Anleihen für die Bundesverwaltung und die Bundesbahnverwaltung aufzunehmen.

Der in Art. 3 des erwähnten Bundesbeschlusses enthaltenen Einladung Folge gebend, haben wir die Ehre, den eidgenössischen Bäten Bericht über die S letzten Jahre und Antrag über die Erneuerung der Ermächtigung für die Jahre 1929, 1930 und 1931 vorzulegen.

1. Der Bundesrat hat, gestutzt auf die ihm durch Bundesbeschluss vom 23. Dezember 1925*) erteilte Ermächtigung in den Jahren 1926, 1927 und 1928 folgende Anleihen aufgenommen: a. Für die Bundesverwaltung.

Bezeichnung Zinsfuss der Anleihe in %

Emissions betrag preis Fr.

Rückzahlbar

Zweck

100,000,000 98

15. VI. 1941

Konveraion bzw.

Rückzahlung der am 15. Juli 1926 fällig gewordenen V 4 1/2% Mobilisationsanleihe von 1916 von Franken 100,000,000.

Anleihe 4% 150,000,000 97 1927 Zusammen für die Bundesverwaltung 250,000,000

15. IV. 1942

Konversion bzw.

Rückzahlung der am 5 September 1927 fällig gew ordenen 4 1/2Kassenscheinene V. Serie von 1923 von Fr 151,400,000.

Ausgabedatum

1926 4.--14. V.

Anleihe 1926

4 1/2

1927 26.III.- 4.IV.

*) Siehe Gesetzsammlung, Bd. 42, S. 3.

Bundes blatt.

80. Jahrg. Bd. II.

79

1070 b. Für die Bundesbahnverwaltung.

Ausgabedatum

1926 6. XII.

17. XII.

Schweiz.

Eidgenossenschaft

4 1/2

Schweiz.

Unfallversicherungsanstalt, Luzern

5

1928 5.--14. V.

Postverwaltung

Rückzahlbar

20,000,000 100 31 .VIII. 1941

100,000,000 95

1. X. 1945

5,000,000 100 24. XII. 1932

5

Anleihe 1928 4 1/2

Zweck

42,000,000 100 31. XII. 1931

oder vorzeitig je auf Ende Februar 1935, 1937, 1939 je 5,000,000 Fr.

nach Wahl des Schuldners.

1927 29. VIII.-- Anleihe 1927 4% 7. IX.

24. XII.

Emissions · betrag preis Fr.

Bezeichnung Zinsfuss der Anleihe in °/o

150,000,000 98

Verkauf von Depotscheinen und Obligationen verstaatlichter Eisenbahnen

31. V. 1944

Konsolidierung schwebender Schulden; Buckzahlung der 3 1/2% N. O. B.Anleihe 1897 von Fr. 36,600,000 und Beschaffung von Mitteln für die Elektrifizierung.

Konsolidierung schwebender Schulden und Beschaffung von Mitteln zur Ordnung laufender Bedürfnisse.

Konsolidierung schwebender Schulden und Beschaffung von Mitteln für die Elektrifikation.

Konversion bzw.

Rückzahlung der am 30. November 1928 falligen 5% S. B. B.Anleihen v. 1918/19.

53,944,000

Zusammen für die Bundesbahn370,944,000 verwaltungg '

2. In den nämlichen Jahren wurden folgende festen Anleihen oder Teilbeträge von Anleihen zurückbezahlt oder konvertiert:

1071

a. für die Bundesverwaltung.

am 15. Juli 1926 die 4%% V. eidgenössische Mobilisationsanleihe von 1916 Fr. 100,000,000 am 5. September 1927 die 4% % eidgenössischen Kassenscheine, Y. Serie von 1928, auf 4 Jahre » 151,400,000 am 5. September 1928 die 4*4 % eidgenössischen Kassen· scheine, V.Serie von 1923, auf 5 Jahre » 48,600,000 Bückzahlung infolge Auslosungen » 21,482,000 Eückkäufe und Bückzahlungen » 27,900,000 Verminderung der festen Anleihen bei der Bundesverwaltung um Fr. 349,332,000 b. Für die Bundesbahnverwalhmg.

am 30. No\ ember 1928 die 5 % Bundesbahn-Anleihe von 1918 Fr. 50,000,000 am 30. November 1928 die 5 % Bundesbahn-Anleihe von 1919 » 100,000,000 Durch Auslosungen und Biickzahlungen » 91,049,000 Verminderung der festen Anleihen bei der Bundesbahnverwaltung um Fr. 241,049,000 3. Aus den unter Ziffern l und 2 hiervor gemachten Angaben ergeben sich folgende Feststellungen : a. für die Bundesverwaltung.

Stand der festen Anleihen am 31. Dezember 1925. . . . Fr. 2,086,685,000 Vermehrung durch Neuaufnahmen . . . Fr. 250,000,000 Verminderung durch Bückzahlungen . . » 849,832,000 Netto-Verminderung » 99,332,000 Stand der festen Anleihen Ende 1928 Fr. 1,987,303,000 b. für die Bundesbahnverwaltung.

Stand der festen Anleihen am 31. Dezember 1925. . . . Fr. 2,551,788,000 Vermehrung durch Neuaufnahmen . . . Fr. 370,944,000 Verminderung durch Bückzahlungen . .

» 241,049,000 Netto-Vermehrung » 129,895,000 Stand der festen Anleihen Ende 1928 Fr. 2,681,683,000 4. Sämtliche Anleihen hatten vollen Erfolg. Der aufgelegte Betrag ist durchwegs überzeichnet worden, was als erfreuliches Zeichen der Kreditwürdigkeit des Staates anzusehen ist.

Alle öffentlich zur Zeichnung aufgelegten Anleihen wurden in üblicher Weise durch die Bankengruppen «Kartell schweizerischer Banken» und «Verhand schweizerischer Kantonalbanken» unter der Führung der Schweizerischen

1072 Nationalbank abgeschlossen. Die den Banken zu vergütende Kommission betrug für die Konversionsanleüien durchwegs l % für konvertierte Beträge und 1%% für die Neuzeichnungen.

5. Unsere Anleihenspolitik suchte daneben die Zinsfussverhältnisse günstig zu beeinflussen. Während bei der im Juli 1925 aufgelegten Anleihe noch der 5 % Zinssatz bewilligt werden musste, konnten alle in den Jahren 1926--1928 öffentlich ausgegebenen Anleihen auf der Basis von 4% % abgeschlossen werden.

Unser Selbstkostenzins von 5,375 % für die im Jahre 1925 ausgegebenen Anleihen konnte auf 4,86 % für die im Jahre 1926 ausgegebenen Anleihen herabgemindert werden; 1927 betrug der Selbstkostenzins 4, 86 % und 1928 für die SBBAnleihe 4)84 %.

6. Das mit außerordentlichen Anstrengungen wieder hergestellte Budgetgleichgewicht wird der Bundesverwaltung ermöglichen, sofern nicht unerwartete Ereignisse eintreten, für die Zukunft ohne neue Anleihen auszukommen.

Dagegen wird von den zur Eückzahlung fällig werdenden Anleihen voraussichtlich der grössere Teil zur Konversion aufgelegt werden müssen.

7. Folgende Anleihen werden in den Jahren 1929,1930 und 1931 zur Eückzahlung fällig: am 1. August 1929 die 5% % Anleihe in Amerika von 1919 von $ 30,000,000 gebucht zu 5.55 = Fr. 166,500,000 wovon bereits zurückgekauft undgelöscht sind S 13,000,000 gebucht zu 5.55 . = >·< 72,150,000 verbleiben zur Eückzahlung $ 17,000,000 zu 5.55 = Fr. 94,350,000 am 1. September 1930 die 5% % eidgenössische Anleihe von 1922 » 300,000,000 am 15. Juli 1931 die 6 % Bundesbahnanleihe, I. Elektrifikation 1921 » 210,000,000 am 15. Dezember 1931 die 5 % eidgenössische Anleihe von 1923 » 100,000,000 Zusammen in den Jahren 1929--1931 Fr. 704,350,000 Wir haben ausserdem die Möglichkeit, die im Jahre 1920 ausgegebene 8 % Anleihe von ursprünglich S 25.000.000. gebucht zu 5.70, auf 1. Januar 1931 zur Eückzahlung zu 105 % zu kündigen.

8. Die Bundesverwaltung wird voraussichtlich in der Lage sein, zu den ordentlichen Auslosungen der Jahre 1929, 1930 und 1931 im Betrage von Fr. 24,068,000 hinzu, den Eestbetrag der 5% % Amerika-Anleihe von 1919 aus eigenen Mitteln zurückzuzahlen. Dagegen bleiben ganz oder zum grossen Teil zu konvertieren die beiden Anleihen zu 51/2% von 1922 mit Fr. 300,000,000 auf 1. September 1930 und zu 5 % von 1923 mit Fr. 100,000,000 auf 15. Dezember 1931.

1073 Die Bundesbahnverwaltung wird zur Buckzahlung der am 15. Juli 1981 fälligen 6 % Bundesbahnanleihe von 1921 (1. Elektr.-Anl.)

von Fr. 210,000,000 sowie für die Auslosungen und kleineren Buckzahlungen im Betrage von » 91,000,000 in den Jahren 1929--1981 neues Kapital im Betrage von etwa Fr. 51,000,000 bedürfen.

9. Der Erfolg einer Anleihensoperation hängt wesentlich von der Wahl des richtigen Zeitpunktes ab und diese Wahl wiederum von der Möglichkeit raschen Handelns.

Mit Bundesbeschluss vom 18. Dezember 1920 *) hat daher die Bundesversammlung dem Bundesrate für die Jahre 1921 und 1922 die Ermächtigung erteilt, unter den im Beschluss festgesetzten Bedingungen Bundesanleihen aufzunehmen. Die Ermächtigung wurde in der Folge durch die Beschlüsse vom 21. Dezember 1922**) und 23. Dezember 1925***) für je weitere 3 Jahre erneuert.

Diese Ordnung hat sich in jeder Beziehung bewahrt, es empfiehlt sich daher die Ermächtigung zur Aufnahme von Anleihen für die neue Legislaturperiode des Nationalrates, umfassend die Jahre 1929, 1980 und 1931, unter den bisherigen Bedingungen, zu erneuern.

Wir beehren uns deshalb, Ihnen den nachstehenden Beschlussesentwurf zur Annahme zu empfehlen.

Genehmigen Sie die Versicherung unserer vorzuglichen Hochachtung.

Bern, den 10. Dezember 1928.

Im Namen des Schweiz. Bundesrates, Der Bundespräsident:

Schulthess.

Der Bundeskanzler:

Kaeslin.

*) Siehe Gesetzsammlung Bd. 36, S. 883.

**) Siehe Gesetzsammlung Bd. 38, S. 605.

***) Siehe Gesetzsammlung Bd. 42, S. 3.

1074

Anleihen der SchweizeEmission Jahr

Bezeichnung der Anleihe

Emission Betrag

Kurs

Fr.

%

I. Ausgabe in der Schweiz.

24,248,000 100 70,000,000 99,25 25,000,000 96,75 31,500,000 97,50 100,000,000 96,50 100,000,000 96 100,000,000 96 150,000,000 100 300,000,000 100

1897 1903 1909 1913 1915 1917 1917 1917 1922

4% » 4 1/2% VI.

4 1/2% VII.

5% VIII.

5 1/2% Eidgenössische

1922

4%

»

»

1922. . . .

1923

5%

»

»

1923. . . .

1924

5%

»

»

1924. . . .

80,000,000

96

1925

5%

),

»

1925. . . .

140,000,000

98

1926

4 1/2%

»

»

1926. . . .

100,000,000

98

1927

41/2%

»

»

1927. . . .

150,000,000

97

1919

II. Ausgabe in Amerika.

5% % Anleihe in Amerika von $ 30,000,000 a» o. 55 ,

166,500,000

96.25

1920

1924

3% Eidgenössische Anleihe 1897. . . .

3% » » 1903. . . .

3 1/2% » » 1909. . . .

» 1913. . .

» » » Anleihe 1922. . . .

200,000,000

97,50 100,000,000 100

8 % Anleihe in Amerika von $ 25,000,000 142,500,000 à 5. 70 5% % Anleihe in Amerika von $ 30,000,000 à 5. 60

*) Nach Nach Zollinger.

168,000,000

100

97,50

1075

rischeu Eidgenossenschaft.

Übernahmskurs der Banken

Rendite für den Zeichner in %*)

Belastung für den Schuldner in %*)

Betrag am 31. Dezember 1928

Rückzahlbar

% %

Fr.

direkte Verkäufe 97,50 "0,50

°'80

4,35

4,53

1. IV. 1932

200,000,000

5

5,30

15 XII. 1931

100,000,000

5,57

5,70

30. VI. 1935

80,000,000

5,26

5,37

5,29

5,43

3,14

3,76

4,21

4,35

4,80 A 4,93

4,83

94,75 94,75

4,90

5'02

98,75 98 fest, 99 Option / 96,25 fest ( 96,50 Option J 98,5o J 95 Konversion 94,5 Subskription / 97 Konversion 96,5 Subskription

{

5,14

5,5

3,01

"'06 3,72

96 95,37

97 ) 96,6 96 95,5

5

1906--1940 1913--1952 1920--1959 1924--1933 1926--1955 30. VI. 1932 30. VI. 1934 31. 1. 1948 1. IX. 1930

3

Konversion Subskription / Konversion Subskription /

4*5

5-06

4

4,96

93

6

6

94

8

'56

'84

,75

94

/

5,78

15,7 8

6

,08

6,42

15. VII. 1940 eventuell 15. VII. 1937

> j

[ | (

140,000,000 100,000,000

15. VI. 1941

4,86

4,84

,09

( -!

(

11,300,000 51,260,000 21,935,000 17,300,000 94,858,000 100,000,000 100,000,000 150,000,000 300,000,000

15. IV. 1942

150,000,000

1. VIII. 1929

( 94,350,000 $ 17,000,000

1. 1. 1931 frei à 105 % 1. VII. 1940 al pari 1. IV. 1946 kündbar auf 1. IV. 1934

| \ l J i j

108,300,000 $ 19,000,000 168,000,000 $ 30,000,000

1076

Anleihen der schweizeEmission Jahr

Emission

Bezeichnung der Anleihe

Betrag

Kurs

Fr.

% 90,50

1890 1900

3 % Eisenbahnrente . . . .

4 % Bundesbahnrente

1899 1902 1903

3% % Bundesbahnanleihe, Serie A--K . .

500,000,000

3%

»

(différé). . . .

150,000,000

1910

3% %

»

(Serie I)

1912

4%

»

1914 1921 1922 1923 1923 1924 1925 1925 1926

4% 6%

...

80,000,000

98,86 98,60 in Frankreich aufgelegt

83,750,000

» I. Elektrifikationsanleihe

4 1/2% IL

69,333,000 75,000,000

»

. . . .

....

4% III.

» . . . .

3% % Bundesbahnanleihe 5 % IV. Elektrifikationsanleihe 5 % V.

» 5 % VI.

» (in Holland) 4% % Bundesbahnanleihe (Eidg. Finanzdepartement)

60,000,000 210,000,000 150,000,000 120,000.000 75,000,000 150,000,000 175,000,000 50,000,000

97 100 98 94,-60 85 98,25 98 ca. 98

42,000,000

100

1927

5 % Bundesbahnanleihe (SUVAL) . . . .

20,000,000

100

1927 1927 1928

41/9 % Bundesbahnanleihe .

. .

5 % Bundesbahnanleihe (Postverwaltung) .

4 1/2 % Bundesbahnanleihe Anleihen der ehemaligen Privatbahnen . .

5 % Depotscheine der S B B..

. .

4 % Kapitalisierter Rückkaufspreis der Linie Genf -La Plaine

100,000,000 5,000,000 150,000,000

95 100 98

) j ach Zollinger.

107T

rischen Bundesbahnen.

Übernahmskurs der Banken

Rendite Belastung für den für den Zeichner Schuldner

% 90 und 87,25 / Umtausch gegen { \ Aktien S. C. B. / / Sukzessive | Verkaufe / 96 und 97 92,50 \

Umtausch gegen ) Aktien G.B. / 95 und 96 98 und 99 97 und 96,50 94,50 und 93 -- 96, 75 97 und 96,50 96,50

-- -- 93,50 -- 97 und 96,50

Rückzahlbar

in %*) in %*)

Betrag am 31. Dezember 1928 Fr.

3>34

3,52 --

durch Buckkauf

69,333,000

31. XII. 1960

75,000,000

3,57

3-57

1911--1962

413,900,000

3)07

3-18

1913--1962

124,585,000

--

3-89

1920--1969

73,700,000

1922--1971

4 4,18 6

4,31

4,79

4,95

4,56

4,69

4,67

4,67

4

6,29

5,28

5,46

5,30

5,46

5,32

5,53

4,55

4,55

K '06

5,06

4,98

5,118

5>06

5,06

4,73

4,845

d

3,65

5

4,06

1922--1971 | 15. VII. 1931 1. VIII. 1933 15.V. 1938 81. XII. 1942 15. IV. 1935 1. VIII. 1936 15. III. 1935

31. XII. 1931 31. VIII. 1941 od.

je auf 28. II. 1935, 1937 u. 1939 für je 5 Mill. n. Wahl d.

Schuldners 1.X. 1945 24. XII. 1932 31. V. 1944

136,300,000 210,000,000 150,000,000 120,000,000 75,000,000 150,000,000 175,000,000 50,000,000 42,000,000 20,000,000 100,000,000 5,000,000 150,000,000 332,977,050 200,000,000 8,888,000

1078
Bundeslbeschluss betreffend

die Aufnahme von Anleihen für die Bundesverwaltung und die Bundesbahnverwaltung.

Die Bundesversammlung der schweizerischen Eidgenossenschaft, nach Einsicht einer Botschaft des Bundesrates vom 10. Dezember 1928, beschliesst:

Art. 1.

Der Bundesrat wird für die Jahre 1929, 1930 und 1931 ermächtigt, Anleihen aufzunehmen: a. zur Konversion fälliger oder gekündigter Anleihen, soweit sie nicht durch eigene Mittel zurückbezahlt werden können; i), zur Konsolidierung schwebender Schulden; c. zur Bestreitung von Ausgaben, die auf Gesetz oder auf Bundesbeschluss beruhen, soweit sie nicht durch Einnahmen des Bundes gedeckt werden können.

Art. 2.

Dabei sind folgende Vorschriften zu beachten: «. die Schweizerische Nationalbank ist. wenn die Aufnahme von Anleihen bevorsteht, vom Bundesrate rechtzeitig über die Lage des Geldmarkts und über die Anleihensbedingungen zu befragen. Sie ist sodann zur Mitwirkung bei den Unterhandlungen heranzuziehen oder, unter Vorbehalt der Genehmigung des Bundesrates und im Falle von lit. c unter Mitwirkung der Bundesbahnverwaltung, mit der Führung der Unterhandlungen zu beauftragen; b. die Anleihen haben sich im Eahmen der zur Zeit des Vertragsabschlusses allgemein üblichen Bedingungen zu bewegen und sind in Form von Obligationen oder Kassenscheinen der Eidgenossenschaft bzw. der schweizerischen Bundesbahnen zu begeben;

1079 e. die Aufnahme von Anleihen für die Bundesbahnverwaltung und die Festsetzung der Bedingungen für diese Anleihen erfolgen nach Anhörung oder auf Antrag des Verwaltungsrates der Schweizerischen Bundesbahnen.

Art. 3.

Der Bundesrat wird eingeladen, seinerzeit den eidgenössischen Bäten Bericht und Antrag über die Erneuerung der Ermächtigung vorzulegen.

Art. 4.

Dieser Beschluss tritt, als nicht allgemein verbindlicher Natur, sofort in Kraft.

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Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend die Aufnahme von Anleihen für die Bundesverwaltung und die Bundesbahnverwaltung. (Vom 10. Dezember 1928.)

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Jahr

1928

Année Anno Band

2

Volume Volume Heft

50

Cahier Numero Geschäftsnummer

2389

Numéro d'affaire Numero dell'oggetto Datum

12.12.1928

Date Data Seite

1069-1079

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