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Obiettivi strategici del Consiglio federale per il Consiglio dell'Istituto universitario federale per la formazione professionale (IUFFP) per gli anni 20212024 del 11 dicembre 2020
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Introduzione
(1) L'Istituto universitario federale per la formazione professionale (IUFFP) è un ente di diritto pubblico della Confederazione con personalità giuridica propria. Si organizza e si gestisce autonomamente ed ha una contabilità propria.
(2) Lo IUFFP è il centro di competenza della Confederazione per la formazione e la formazione continua dei responsabili della formazione professionale e degli altri attori interessati, per l'elaborazione e l'attuazione delle riforme e delle revisioni delle professioni, nonché per la ricerca sulla formazione professionale. Assolve i compiti stabiliti agli articoli 48 e 48a della legge del 13 dicembre 20021 sulla formazione professionale. Le attività, l'organizzazione e il finanziamento dello IUFFP sono disciplinati nell'ordinanza del 14 settembre 20052 sull'Istituto universitario federale per la formazione professionale3.
(3) La Confederazione è proprietaria dello IUFFP. Conformemente all'articolo 25 dell'ordinanza IUFFP il Consiglio federale stabilisce gli obiettivi strategici dell'Istituto. I presenti obiettivi sono conformi nei tempi e nei contenuti al limite di spesa che le Camere federali hanno approvato l'8 settembre 20204.
2 2.1
Priorità strategiche Priorità programmatiche
Il Consiglio federale si attende che lo IUFFP:
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4
RS 412.10 RS 412.106.1 Il 25 settembre 2020 il Parlamento ha approvato la legge federale sulla Scuola universitaria federale per la formazione professionale (legge SUFFP; FF 2020 6875). Il termine di referendum scade il 14 gennaio 2021. Se la legge entrerà in vigore, l'attuale istituto universitario diventerà una scuola universitaria i cui compiti e la cui organizzazione sono disciplinati nella nuova legge. Gli obiettivi strategici qui formulati per l'istituto rimangono invariati.
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(1) in quanto organizzazione di esperti della Confederazione per la formazione professionale assolva il proprio ruolo di interlocutore competente e affidabile nei confronti dei partner; (2) adempia compiti di interesse nazionale, dialoghi con la società e, nell'ambito del proprio mandato, contribuisca allo sviluppo sostenibile, alla trasformazione digitale e alle pari opportunità della società, dell'economia e dell'ambiente; (3) nei limiti del proprio mandato, colga tempestivamente i problemi e le tendenze nel sistema formativo e sul mercato del lavoro, proponendo soluzioni per lo sviluppo della formazione professionale rivolte agli attori interessati.
2.2 2.2.1
Obiettivi relativi ai compiti e alla gestione Obiettivi fondamentali per lo IUFFP in generale
(1) Lo IUFFP assume una posizione di primo piano a livello nazionale nel settore della formazione e della formazione continua dei responsabili della formazione professionale, nonché nello sviluppo delle professioni e nella ricerca sulla formazione professionale.
(2) Quale istituto riconosciuto del settore universitario, lo IUFFP svolge un'attività di insegnamento, ricerca e prestazione di servizi di alta qualità.
(3) Le prestazioni dello IUFFP a favore del partenariato in generale e degli operatori della formazione in particolare sono orientate alla pratica della formazione professionale e si contraddistinguono per la loro stretta correlazione al mondo del lavoro.
(4) Lo IUFFP sostiene la Confederazione nella cooperazione internazionale in materia di formazione professionale e contribuisce, tramite offerte specifiche di formazione e formazione continua, attività di ricerca e servizi per lo sviluppo delle professioni, a rafforzare a livello internazionale la concezione sistemica di una formazione professionale improntata su un modello duale, in particolare nei Paesi destinatari strategici per i servizi federali attivi nella cooperazione internazionale in materia di formazione professionale.
(5) Nel periodo ERI corrente, lo IUFFP ottiene l'accreditamento istituzionale quale scuola universitaria conformemente alla legge federale del 30 settembre 20115 sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero.
(6) Lo IUFFP dispone di un sistema di garanzia e sviluppo della qualità conforme agli standard usuali, di un sistema di gestione del rischio basato sulla norma ISO 31000 e di un Compliance-Management-System (CMS) basato sulla norma ISO 19600. Il Consiglio dello IUFFP informa la Confederazione, in quanto proprietaria, sui principali rischi e sulle priorità del CMS.
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2.2.2
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Obiettivi specifici per i singoli settori di prestazione
a. Insegnamento (1) Con i suoi cicli di studio, corsi e cicli di formazione continua lo IUFFP promuove la qualità del sistema della formazione professionale e favorisce l'apprendimento permanente dei responsabili della formazione professionale.
(2) Sviluppa e trasmette conoscenze e competenze orientate alla pratica e fondate su basi scientifiche.
(3) Permette ai responsabili della formazione professionale, ai periti d'esame e agli specialisti della formazione professionale di acquisire le competenze tecniche, pedagogiche e metodico-didattiche adeguate, preparandoli ad affrontare le sfide legate allo svolgimento dei loro compiti.
(4) Grazie ai suoi cicli di studio universitari «Bachelor of Science in formazione professionale» e «Master of Science in formazione professionale» gode del riconoscimento del settore universitario.
b. Ricerca (1) Lo IUFFP elabora mediante la ricerca principi fondati e analizza gli studi e i risultati delle ricerche esistenti per rispondere a domande in sospeso, risolvere nuovi problemi e affrontare sfide future del sistema della formazione professionale. In questo modo contribuisce alla gestione e allo sviluppo del sistema a tutti i livelli.
(2) Provvede attivamente al trasferimento del sapere nella pratica della formazione professionale e nel mondo del lavoro.
(3) Grazie alle sue attività di ricerca e sviluppo gode del riconoscimento del settore universitario.
c. Servizi (1) Lo IUFFP assiste i partner nello sviluppo e nella revisione delle professioni tenendo conto delle loro esigenze.
(2) Assiste e istruisce i partner nella gestione di nuove sfide in campo pedagogicoprofessionale.
(3) Sostiene i partner nella realizzazione di una formazione professionale armonizzata a livello nazionale e sostenibile per le regioni linguistiche.
2.3
Ambiti tematici strategici
(1) Lo IUFFP reagisce ai mutamenti sociali e alle nuove sfide della formazione professionale e del mondo del lavoro in particolare nei seguenti ambiti: a.
didattica della formazione professionale;
b.
digitalizzazione;
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c.
orientamento alle competenze;
d.
eterogeneità;
e.
fabbisogno di personale qualificato e qualifiche;
f.
plurilinguismo e mobilità.
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Obiettivi finanziari
(1) Lo IUFFP è gestito in base a principi economico-aziendali. Impiega le proprie risorse in maniera oculata ed efficiente.
(2) Finanzia le proprie attività mediante le fonti previste per legge (contributo federale, emolumenti, entrate provenienti dalla collaborazione con terzi, donazioni) e consegue almeno un risultato equilibrato durante il periodo di validità dei presenti obiettivi strategici.
(3) Offre le sue formazioni a prezzi di mercato.
(4) Consegue almeno il 25 per cento della quota dei fondi pubblici e privati del dipartimento «Ricerca e sviluppo».
(5) Offre i suoi servizi sul mercato garantendo autonomamente la copertura dei costi.
Fanno eccezione le prestazioni di interesse pubblico.
4 4.1
Obiettivi in materia di personale e di previdenza Obiettivi programmatici
(1) Lo IUFFP applica una politica del personale lungimirante, socialmente sostenibile, trasparente e affidabile.
(2) Sostiene le pari opportunità e offre condizioni di lavoro concorrenziali a tutte le fasce d'età in un contesto lavorativo che promuove lo sviluppo personale e l'efficienza dei collaboratori. Lo fa allo scopo di promuovere attivamente la competitività dei collaboratori sul mercato del lavoro.
(3) Garantisce l'integrità di collaboratori e superiori e una condotta conforme alle prescrizioni sul governo d'impresa della Confederazione. Tramite la sua politica del personale promuove inoltre l'elevata competenza dei collaboratori, necessaria per l'adempimento dei compiti, e una cultura aziendale fondata sulla valorizzazione dei collaboratori.
4.2
Obiettivi specifici in base alla situazione
(1) Lo IUFFP esercita attivamente la promozione delle nuove leve e dispone di modelli di carriera adeguati. I profili, le condizioni di assunzione e di lavoro e le procedure di assunzione sono conformi ai criteri delle scuole universitarie.
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(2) Si impegna a promuovere la conciliabilità tra lavoro e vita privata.
(3) Mantiene la soglia minima del 6 per cento di persone in formazione sul totale del personale.
(4) Adegua il livello delle prestazioni dei piani di previdenza a quello dell'Amministrazione federale e ripartisce adeguatamente gli oneri tra assicurati e datore di lavoro.
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Collaborazioni
(1) Lo IUFFP collabora con altre istituzioni nella misura in cui ciò è utile per l'adempimento degli obiettivi strategici.
(2) Collabora con altri operatori che offrono formazioni per i responsabili della formazione professionale con l'obiettivo di realizzare offerte formative orientate alle esigenze dei clienti e armonizzate a livello nazionale. Coordina la sua offerta formativa con le alte scuole pedagogiche.
(3) Sfrutta le sinergie nella ricerca nell'ambito della formazione professionale e promuove il dialogo scientifico con le altre scuole universitarie. Collabora in maniera mirata con partner, altre scuole universitarie e altri istituti di ricerca.
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Adeguamento degli obiettivi strategici
Se necessario, il Consiglio federale adegua gli obiettivi strategici durante il loro periodo di validità. Decide tale adeguamento dopo aver consultato il Consiglio dello IUFFP.
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Rapporti
(1) In primavera, in concomitanza con il rapporto di gestione e a complemento di tale documento, lo IUFFP presenta al Consiglio federale un rapporto scritto sul raggiungimento degli obiettivi strategici dell'anno precedente. A tal fine rileva i dati e gli indicatori necessari.
(2) Durante l'anno cura periodicamente i rapporti con i rappresentanti della Confederazione, in particolare nell'ambito delle riunioni con la Confederazione, in quanto proprietaria, che si tengono ogni sei mesi.
11 dicembre 2020
In nome del Consiglio federale svizzero: La presidente della Confederazione, Simonetta Sommaruga Il cancelliere della Confederazione, Walter Thurnherr
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