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ad 23.449 Iniziativa parlamentare Aumento dei posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale Rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati del 12 ottobre 2023 Parere del Consiglio federale del 22 novembre 2023
Onorevoli presidente e consiglieri, conformemente all'articolo 112 capoverso 3 della legge del 13 dicembre 2002 sul Parlamento, vi presentiamo il nostro parere in merito al rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati del 12 ottobre 20231 concernente l'iniziativa parlamentare «Aumento dei posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale».
Gradite, onorevoli presidente e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.
22 novembre 2023
In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Alain Berset Il cancelliere della Confederazione, Walter Thurnherr
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FF 2023 2395
2023-3404
FF 2023 2819
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Parere 1
Situazione iniziale
Con l'iniziativa parlamentare del 12 ottobre 2023 (23.449 «Aumento dei posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale»), la Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S) propone di aumentare provvisoriamente da 65 a 70 il numero dei posti di giudice a tempo pieno presso il Tribunale amministrativo federale (TAF). Dopo il 31 dicembre 2029 i giudici uscenti per raggiunti limiti di età non saranno più sostituiti fintanto che il numero di posti a tempo pieno non sarà ridotto a 65. L'ordinanza dell'Assemblea federale del 17 marzo 20172 sui posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale sarà abrogata e sostituita da una nuova ordinanza.
L'iniziativa parlamentare della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati trae origine da una lettera della Commissione amministrativa del TAF del 10 marzo 2023 rivolta alla Commissione giudiziaria dell'Assemblea federale. La Commissione amministrativa del TAF ha proposto un aumento temporaneo e urgente del numero di posti di giudice a tempo pieno, da 65 a 70, per far fronte al forte incremento, attuale e previsto, dei ricorsi nel settore dell'asilo.
Con rapporto del 12 ottobre 20233, la CAG-S ha sottoposto all'Assemblea federale il progetto di nuova ordinanza, trasmettendolo nel contempo per parere al Consiglio federale.
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Parere del Consiglio federale
Considerati i motivi addotti dalla CAG-S, l'aumento temporaneo di cinque posti di giudici a tempo pieno appare giustificato. Anche il Tribunale federale e le Commissioni della gestione del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati sostengono la proposta del TAF. Questo aumento temporaneo a 70 posti a tempo pieno dovrebbe consentire al TAF di far fronte al forte carico di lavoro dovuto segnatamente al maggior numero di ricorsi nel settore dell'asilo.
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Proposta del Consiglio federale
Il Consiglio federale propone di approvare il progetto.
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