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Bundesblatt 107. Jahrgang
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Bern, den 10. März 1955
Band I
Bericht des
Bundesrates an die Bundesversammlung über das Volksbegehren für die Einführung einer Invalidenversicherung (Vom 8.März 1955) Herr Präsident !
Hochgeehrte Herren!
Die Sozialdemokratische Partei der Schweiz hat am 1. Februar 1955 der Bundeskanzlei eine Anzahl Unterschriften zu einem Volksbegehren für die Einführung der Invalidenversicherung eingereicht. Die Bogen trugen nach den Angaben des Initiativkomitees 102 952 Unterschriften. Das Volksbegehren lautet wie folgt: Artikel 34quater, Absatz l, 2. Satzteil, der Bundesverfassung, der lautet: « . . . er ist befugt, auf einen späteren Zeitpunkt auch die Invalidenversicherung einzuführen», wird aufgehoben und durch den folgenden Absatz lbis ersetzt: «Der Bund errichtet auf dem Wege der Gesetzgebung die Invalidenversicherung, die die Eingliederung der erwerbs- und teilerwerbsfähigen Invaliden ins Erwerbsleben fördert, die sämtlichen Invaliden die notwendigen Prothesen und andern Hilfsmittel verschafft und die den nicht- oder teilerwerbsfähigen Invaliden durch Eenten den Lebensunterhalt sichert.» Art. 34quater der Bundesverfassung wird durch folgende Übergangsbestimmung ergänzt: «Vom Zeitpunkt der Annahme dieses Verfassungsartikels an und bis zum Inkrafttreten des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung werden jährlich aus Bundesmitteln die notwendigen Summen zur Verfügung gestellt, um die Wiedereingliederung körperlich und geistig Behinderter ins Erwerbsleben durch entsprechende Massnahmen zu fördern, um allen beBundesblatt. 107. Jahrg. Bd. I.
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362 dürftigen Invaliden die notwendigen Prothesen und andere Hilfsmittel zu verschaffen und den bedürftigen nicht- oder teilerwerbsfähigen Invaliden eine den Lebensunterhalt sichernde Übergangsrente auszurichten.» Das Nähere wird durch einen dem fakultativen Referendum" unterstellten Beschluss der Bundesversammlung geregelt.
L'article S4(iuater, alinéa l, deuxième partie de la phrase de la Constitution fédérale qui dit : « . . . elle pourra introduire ultérieurement l'assurance en cas d'invalidité» est abrogé et remplacé par l'alinéa l1518 suivant: «La Confédération instituera par voie législative l'assurance en cas d'invalidité qui.doit faciliter l'incorporation des invalides capables, ou en partie capables de gagner leur vie à un travail lucratif, procurer à tous les · invalides les prothèses et autres moyens auxiliaires nécessaires et assurer aux invalides totalement ou partiellement incapables de gagner leur vie des rentes leur permettant de vivre.» L'article 84(luater de la Constitution fédérale sera complété par la dis- .
position transitoire suivante: «A partir de l'acceptation de cet article constitutionnel et jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi fédérale sur l'assurance invalidité, la Confédération fournira annuellement les sommes nécessaires pour favoriser par des mesures adéquates l'incorporation à une activité lucrative des infirmes de corps ou d'esprit, pour procurer à tous les invalides nécessiteux les prothèses et autres moyens auxiliaires nécessaires et pour payer aux invalides nécessiteux totalement ou partiellement incapables de gagner leur vie des rentes transitoires assurant leur entretien.» Un arrêté de l'Assemblée fédérale soumis au referendum facultatif réglera les modalités d'application.
L'articolo 34iuater della Costituzione federale, alineai, seconda parte della frase, il quale dice: « . . . essa ha la facoltà d'introdurre più tardi anche l'assicurazione contro l'invalidità», è abrogato e sostituito con il seguente alinea lws: «La Confederazione istituisce, per via legislativa, l'assicurazione invalidità, tramite la quale promuove l'incorporazione in un lavoro lucrativo, degli invalidi totalmente o parzialmente capaci di guadagnarsi l'esistenza, procura a tutti gli invalidi le protesi e gli altri mezzi ausiliari necessari, e garantisce agli invalidi incapaci in tutto
o in parte di guadagnarsi l'esistenza, delle rendite che permettano loro di vivere.» L'articolo 34iuater della Costituzione federale viene completato con la seguente disposizione transitoria: «Dal momento dell'accettazione di questo articolo costituzionale e fino all'entrata in vigore della Legge federale sull'assicurazione invalidità, saranno annualmente messe a disposizione, prelevandole dai mezzi della Confederazione, le somme necessarie per promuovere, mediante adeguati provve-
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dimenii, la reincorporazione nella vita lucrativa, dei minorati tisicamente e intellettualmente, per procurare a tutti gli invalidi bisognosi le necessario protesi e altri mezzi ausiliari, e per corrispondere agli invalidi bisognosi incapaci in tutto o in parte di guadagnarsi la vita, rendite transitorie che assicurino loro l'esistenza.» Le modalità d'applicazione saranno regolate mediante decreto dell'Assemblea federale, soggetto a referendum facoltativo.
Massgebend für das Zustandekommen des Volksbegehrens ist der deutsche Urtext.
Die Initiative enthält eine Rückzugsklausel.
Die im Auftrage des Bundesrates vom Eidgenössischen Statistischen Amt gemäss Bundesgesetz vom 27. Januar 1892. über das Verfahren bei Volksbegehren und Abstimmungen betreffend Revision der Bundesverfassung vorgenommene Prüfung der Unterschriften hat folgendes Resultat ergeben : Eingelangte Unterschriften
Zürich Bern Luzern Uri Schwyz Obwalden Nidwaiden Glarus Zug Freiburg Solothurn Basel-Stadt Basel-Land Schaffhausen Appenzell A.-Rh Appenzell I.-Rh St. Gallen Graubünden Aargau Thurgau . · Tessin Waadt Wallis Neuenburg Genf
24 797 24729 4126 615 791 417 215 864 l 303 l 527 ' 4943 2955 1386 2 684 590 19 5573 l 058 10830 2 814 3 764 3295 1021 3 587 -- 103 903
Ungültige Unterschriften
54 998 l -- -- -- -- -- -- l 164 10 12 '-- -- -- 134 -- 474 l 100 17 -- 4 -- 1970
Gültige Unterschriften
24 743 23731 4125 615 791 417 215 864 1303 l 526 4779 2945 1374 2 684 590 19 5439 1058 10356 2 813 3 664 3278 .1021 3 583 -- 101 933
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Die ungültigen Unterschriften verteilen sich wie folgt : Von gleicher Hand Mit Anführungszeichen (,,) Ungenügende oder gar keine Beglaubigung und übrige
2 2 1966 Zusammen 1970
Aus obiger Zusammenstellung geht hervor, dass das Volksbegehren von 101 983 gültigen Unterschriften unterstützt wird. Es ist somit zustande gekommen.
Wir beehren uns, Ihnen das Volksbegehren nebst den dazugehörigen Akten gemäss Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 27. Januar 1892 zuzustellen.
Genehmigen Sie, Herr Präsident, hochgeehrte Herren, die Versicherung unserer vollkommenen Hochachtung.
Bern, den 8. März 1955.
2022
Im Namen des Schweizerischen Bundesrates, Der Bundespräsident: Max Petitpierre Der Bundeskanzler: CIi. Oser
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Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über das Volksbegehren für die Einführung einer Invalidenversicherung (Vom 8.März 1955)
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1955
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Volume Volume Heft
10
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6799
Numéro d'affaire Numero dell'oggetto Datum
10.03.1955
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361-364
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