Bundesbeschluss I über den Voranschlag für das Jahr 2003 vom 11. Dezember 2002
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 167 der Bundesverfassung1, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 30. September 20022, beschliesst:
Art. 1
Finanzvoranschlag und budgetierterAufwandüberschuss
1
Der Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 2003, abschliessend mit
Ausgaben von 51 352 486 300 Franken
Einnahmen von 50 855 899 700 Franken
einem Ausgabenüberschuss im Finanzvoranschlag von 496 586 600 Franken
einem budgetierten Aufwandüberschuss in der Erfolgsrechnung von 3 390 067 947 Franken
wird genehmigt.
1a Die Ausgaben und der Ausgabenüberschuss gemäss Absatz 1 vermindern sich im Umfang der nach Artikel 8 dieses Bundesbeschlusses gesperrten Kredite.
1bis
Dem Voranschlag für das Jahr 2003 wird gemäss Artikel 126 Absatz 2 der Bundesverfassung ein Höchstbetrag der Gesamtausgaben von 51 161 035 100 Franken zugrunde gelegt.
2
Der Voranschlag der Pensionskasse des Bundes für die Monate Januar bis Mai 2003, abschliessend mit Ausgaben von 801 700 000 Franken, Einnahmen von 1 223 900 Franken und einem Einnahmenüberschuss von 422 200 000 Franken wird genehmigt.
Art. 2
Personalbezüge
1
Die Personalbezüge für Personal aus Personalkrediten der Departemente und der Bundeskanzlei, ohne ETH-Bereich, Eidgenössische Gerichte, Eidgenössische Finanzkontrolle und Parlamentsdienste werden im Jahre 2003 auf 3 147 495 400 Franken begrenzt.
2
Die Personalbezüge der Eidgenössischen Gerichte werden im Jahre 2003 auf 37 455 000 Franken begrenzt.
1 2
SR 101 Im BBl nicht veröffentlicht.
2003-0020
127
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
3
Die Personalbezüge der Eidgenössischen Finanzkontrolle werden im Jahre 2003 auf 12 711 000 Franken begrenzt.
4
Die Personalbezüge der Parlamentsdienste werden im Jahre 2003 auf 22 127 100 Franken begrenzt.
5
Von den Personalbezügen für Personal der mit FLAG geführten Verwaltungsbereiche, für Personal zu Lasten von Sachkrediten und den Vergütungen und Entschädigungen für Behörden, Kommissionen, Richter wird Kenntnis genommen.
6
Über die Stellenbestände ist mit der Staatsrechnung 2003 Rechenschaft abzulegen.
Art. 3
Der Ausgabenbremse unterstellte Verpflichtungskredite
Folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen werden bewilligt: Franken
für die Beschaffung von Material
805 000 000
für Forschungs-, Entwicklungs- und Versuchsprogramme Beiträge an die Expo.02
79 000 000 90 000 000
als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen
562 000 000
Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen Sonderflügen, pro Einsatz
300 000 000
Art. 4
Nicht der Ausgabenbremse unterstellte Verpflichtungskredite
Folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen werden bewilligt: Franken
für die Beschaffung von Material
13 500 000
Informatik und Telekommunikation
15 000 000
Forschung und Entwicklung
16 000 000
Beziehung zum Ausland
5 000 000
als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen Art. 5
83 000 000
Zahlungsrahmen Landwirtschaft (20002003)
Die bewilligten Höchstbeträge nach Artikel 1 des Bundesbeschlusses vom 16. Juni 1999 über die finanziellen Mittel für die Landwirtschaft in den Jahren 20002003 werden wie folgt geändert: a. für Massnahmen der Grundlagenverbesserung
1017 Millionen Franken;
b. für Massnahmen zur Förderung von Produktion und Absatz
3540 Millionen Franken;
c. für die Ausrichtung von Direktzahlungen
9472 Millionen Franken.
128
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
Art. 6
Einlagen in den IHG-Fonds
Der Höchstbetrag gemäss Artikel 1 Absatz 1 des Bundesbeschlusses vom 3. Oktober 1991 zu weiteren Einlagen in den Fonds für Investitionshilfe an die Berggebiete wird um 100 Millionen auf 700 Millionen gekürzt.
Art. 7
Bürgschaften und Zinskostenbeiträge für Investitionsvorhaben und überbetriebliche Finanzhilfen in wirtschaftlichen Erneuerungsgebieten (Art. 2a des BB vom 6.10.1995, Änderung vom 7.3.2001)
Für Finanzhilfen des Bundes an Institutionen und Projekte, welche das Unternehmerpotenzial sowie die Investitions- und Innovationstätigkeit in wirtschaftlichen Erneuerungsgebieten fördern, wird ein Zusatzkredit von 5 Millionen bewilligt.
Art. 8 1
Die nach Artikel 1 Absatz 1 sowie nach den Artikeln 3 und 4 bewilligten Zahlungs- und Verpflichtungskredite werden im Umfang von einem Prozent, die unter der Sachgruppe 31 bewilligten Zahlungskredite um insgesamt zwei Prozente gesperrt.
2
Von der Kreditsperre ganz oder teilweise ausgenommen sind die im Anhang aufgeführten Sachgruppen und Ausgabenrubriken.
Art. 9
Schlussbestimmung
Dieser Beschluss untersteht nicht dem Referendum.
Nationalrat, 11. Dezember 2002
Ständerat, 11. Dezember 2002
Der Präsident: Yves Christen Der Protokollführer: Christophe Thomann
Der Präsident: Gian-Reto Plattner Der Sekretär: Christoph Lanz
129
Anteile Dritter an Bundeseinnahmen
130
201.3100.041 201.3600.100 201.3600.105 201.3600.107 201.3600.156
UNESCO, Commission nationale Bureau international de la Cour permanente d'arbi trage, La Haye Commission internationale humanitaire d'établisse ment des faits Cour pénale internationale, La Haye Conseil de l'Europe, Strasbourg
Contributions statutaires aux organisations internationales
UNESCO, Nationale Kommission Internationales Büro des ständigen Schiedsgerichtshofes, Den Haag Internationale humanitäre Ermittlungskommission Internationaler Strafgerichtshof, Den Haag Europarat, Strassburg
Pflichtbeiträge an internationale Organisationen
Contributions aux assurances sociales Versement de la Confédération à l'AVS Versement de la Confédération à l'AI Prestations complémentaires à l'AVS/AI Réduction individuelle des primes Prestations en espèces aux patients Rentes et indemnités Frais de traitement Prestation de la Confédération à l'AC
Anhang
Leistung des Bundes an die AHV Leistung des Bundes an die IV Ergänzungsleistungen zur AHV/IV Individuelle Prämienverbilligung (IPV) Barleistungen an Patienten Renten und Abfindungen Behandlungskosten Leistung des Bundes an die AlV
Beiträge an Sozialversicherungen
Intérêts passifs
Passivzinsen
SG 33
SG 34
318.3600.001 318.3600.003 318.3600.007 318.3600.054 321.3600.001 321.3600.002 321.3600.003 704.3600.010
Dépenses de personnel
Personalausgaben
SG 30 Parts de tiers aux recettes fédérales
Groupes par nature
Sachgruppen
Liste der von der Kreditsperre ausgenommenen Sachgruppen und Rubriken
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
Weltgesundheitsorganisation Europäische Weltraumorganisation (ESA), Paris
316.3600.070 326.3600.305
131
*
Contributions obligatoires de la Suisse à l'ONU Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe EUREKA, audiovisuel Organisation pour l'interdiction des armes chimiques Participation de la Suisse à la coopération franco phone Commission préparatoire pour l'interdiction complète des essais nucléaires UNESCO, Paris Commission centrale du Rhin, Strasbourg Organisation maritime internationale (OMI), Londres Bureau international des expositions (BIE), Paris Hébergement de la Cour de conciliation et d'arbitrage au sein de l'OSCE Remboursement d'avoirs de victimes du nazisme Reconstitution des ressources de l'AID Banques régionales de développement, participations Participation à la Banque mondiale OIM, Organisation internationale pour les migra tions Organisation météorologique mondiale, Genève Organisation européenne pour l'exploitation des satellites météorologiques, Darmstadt Centre européen pour les prévisions météorologiques à moyen terme, Reading Organisation mondiale de la santé Agence spatiale européenne (ESA), Paris
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
311.3600.004
201.3600.374 202.3600.005 202.4200.002 202.4200.003 202.3600.205 311.3600.001 311.3600.002
201.3600.300 201.3600.350 201.3600.351 201.3600.357 201.3600.372
Pflichtbeiträge der Schweiz an die UNO Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa Audiovisuelles EUREKA Organisation für das Verbot chemischer Waffen Beteiligung der Schweiz an der frankophonen Zusammenarbeit Vorbereitende Kommission für das vollständige Verbot der Kernversuche UNESCO, Paris Rheinzentralkommission, Strassburg Internationale Seeschifffahrtsorganisation, London (OMI) Internationales Ausstellungsbüro (BIE), Paris Unterbringung des Vergleichs- und Schiedsgerichtshofs innerhalb OSZE Rückerstattung von Vermögenswerten von Nazi-Opfern Wiederauffüllung IDA Regionale Entwicklungsbanken, Beteiligungen Beteiligung an der Weltbank OIM, Internationale Organisation für Migrationen Meteorologische Weltorganisation, Genf Europäische Organisation für den Betrieb von Wettersatelliten, Darmstadt Europäisches Zentrum für mittelfristige Wettervorhersage, Reading
201.3600.159 201.3600.161 201.3600.168 201.3600.172 201.3600.174* 201.3600.175
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
132
*
Europäisches Laboratorium für Synchrotron-Strahlung und Institut von Laue Langevin Europäisches Laboratorium für Teilchenphysik (CERN) Europäische Molekular-Biologie Internationale Kommission zur wissenschaftlichen Erforschung des Mittelmeeres (CIESM) ESO, Europäische Organisation für astronomische Forschung in der südlichen Hemisphäre Beiträge an internationale Organisationen Internationale kriminalpolizeiliche Organisation, Lyon Beiträge an internationale Organisationen Beitrag an die erweiterte Strukturanpassungsfazilität II des IWF Beitrag an den Treuhandfonds des Internationalen Währungsfonds übrige Sachausgaben Internationale Arbeitsorganisation (ILO), Genf Weltorganisation für Tourismus EUREKA-Sekretariat Internationale Rohstoff Übereinkommen Organisation der UNO für die industrielle Entwicklung (UNIDO), Wien Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OCDE), Paris Welthandelsorganisation (WTO) Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), Genf Energiecharta
Laboratoire européen de rayonnement synchrotonique et Institut von Laue-Langevin Laboratoire européen pour la physique des particules (CERN) Biologie moléculaire européenne Commission internationale pour l'exploration scientifique de la mer Méditerranée (CIESM) Organisation européenne pour des recherches astronomiques dans l'hémisphère austral Contributions à des organisations internationales Organisation internationale de police criminelle, Lyon Contributions à des organisations internationales Contribution à la facilité d'ajustement structurel renforcée II du FMI Contribution au Fonds fiduciaire du Fonds moné taire international Autres biens et services Organisation internationale du travail (OIT), Genève Organisation mondiale du tourisme EUREKA, secrétariat Accords internationaux sur les matières premières Organisation des Nations Unies pour le développe ment industriel (ONUDI), Vienne Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Paris Organisation mondiale du commerce (OMC) Association européenne de libre-échange (AELE), Genève Charte de l'énergie
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
704.3600.301 704.3600.302 704.3600.303
704.3600.300
402.3600.004 403.3600.004 414.3600.003 601.3600.004 601.3600.005 606.3190.000* 704.3600.004 704.3600.103 704.3600.204 704.3600.210 704.3600.211
327.3600.316
327.3600.313 327.3600.314 327.3600.315
327.3600.303
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
133
810.3600.006
802.4600.701 806.3600.007
601.3180.100
708.3600.121 720.3600.002 801.3600.003 802.3600.301 803.3600.002 803.3600.006 805.3600.001 810.3600.501 810.3600.505
708.3600.001
704.4200.501
Remboursement, taxes d'incitation
Remboursement des taxes d'incitation
Rückerstattung Lenkungsabgaben
Rückerstattung Lenkungsabgaben
Fonds pour les grands projets ferroviaires Fonds pour les grands projets ferroviaires, attributions Contrôles policiers du trafic lourd
Fonds für Eisenbahngrossprojekte, Einlagen Polizeiliche Kontrollen des Schwerverkehrs
Finöv-Fonds
Commissions de la trésorerie Commissions, taxes et frais de la trésorerie fédérale
Kommissionen der Tresorerie
Kommissionen, Abgaben und Spesen der Bundestresorerie
Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), participation Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Rome Organisation internationale pour la protection des plantes, Zurich Cotisations à des organisations internationales Contributions à des organisations internationales Office central des transports internationaux par chemin de fer, Berne Organisations de l'aviation civile internationale Eurocontrol Agence internationale de l'énergie atomique, Vienne Commissions et organisations internationales Fonds multilatéral pour l'environnement
Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (BERD), Beteiligung Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO), Rom Internationale Organisation für Pflanzenschutz, Zürich Beiträge an internationale Institutionen Beiträge an internationale Organisationen Zentralamt für den internationalen Eisenbahnverkehr, Bern Internationale Zivilluftfahrt-Organisationen Eurocontrol Internationale Atomenergieagentur, Wien Internationale Kommissionen und Organisationen Multilaterale Umweltfonds
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
134
Informatique Prestations de service de tiers Compensation des frais des agents à l'étranger Promotion civile de la paix Expositions universelles Présence de la Suisse à l'étranger Actions spécifiques de la coopération au développement Aide aux pays de l'Est Recherche et développement Mesures de prévention Mesures d'exécution Prestations de service de tiers Programmes prioritaires du Fonds national suisse Coopération technologique en Europe en matière de recherche et de développement Evaluation des choix technologiques Conseil suisse de la science et de la technologie (CSST) Prestations de service de tiers Prestations de service de tiers Système d'information du personnel de la Confédération Coopération avec des pays en développement Coopération avec des Etats de l'Europe de l'Est
Personnel à charge des crédits d'équipement
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
Technologiefolgeabschätzung Schweizerischer Wissenschafts- und Technologierat (SWTR) Dienstleistungen Dritter Dienstleistungen Dritter Personalinformationssystem Bund Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern Zusammenarbeit mit osteuropäischen Staaten
327.3183.502* 327.3180.510* 401.3180.100 403.3180.000* 614.3180.005* 704.3600.222* 704.3600.231*
*
Informatik Dienstleistungen Dritter Kostenausgleich für Bedienstete im Ausland Zivile Friedensförderung Weltausstellungen Präsenz der Schweiz im Ausland Bestimmte Aktionen der Entwicklungszusammenarbeit Osthilfe Forschung und Entwicklung Präventionsmassnahmen Vollzugsmassnahmen Dienstleistungen Dritter Schwerpunktprogramm des Schweiz. Nationalfonds Europäische technologische F+E-Zusammenarbeit
104.4010.015* 201.3100.040* 201.3100.082 201.3600.149* 201.3600.373* 201.3600.375* 202.3600.002* 202.3600.501* 316.3180.050* 316.3180.100* 316.3180.200* 318.3180.000* 327.3600.118* 327.3600.304*
Personal aus Sachkrediten
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
135
*
Dienstleistungen Dritter Dienstleistungen Dritter Schiedskommission Dienstleistungen Dritter Dienstleistungen Dritter Programme, Energie und Abwärmenutzung Weltkonferenz Informationsgesellschaft Vollzug Waldpflege und Bewirtschaftungsmassnahmen (inkl. Forstliches Vermehrungsgut) Natur- und Landschaftsschutz
E-Government Lehrstellenbeschluss II Betriebsbeiträge Fachhochschulen Technologie- und Innovationsförderung im nationalen und internationalen Rahmen TOP NANO 21 Studiengänge und Kurse: Honorare und Entschädigungen Nebenamtliche Grenzkontrolle Forschungsprojekte Oberaufsicht für den Vollzug der Massnahmen gegen die BSE (Enforcementeinheit) Verluste aus Garantieverpflichtungen; Bereinigung Altlasten WEG
Cyberadministration 2ème arrêté sur les places d'apprentissage Contributions aux frais d'exploitation, hautes écoles spécialisées Encouragement de la technologie et de l'innovation dans le cadre national et international TOP NANO 21 Plans d'études et cours honoraires et indemnités Contrôle à la frontière par des vétérinaires à temps partiel Projets de recherche Haute surveillance de l'exécution des mesure destinées à combattre l'ESB (mesure d'exécution forcée) Pertes provenant d'engagements de garanties: règlement d'anciennes affaires, LCAP Prestations de service de tiers Prestations de service de tiers Commission d'arbitrage Prestations de service de tiers Prestations de service de tiers Programmes, utilisation de l'énergie et récupération de la chaleur Sommet mondial sur la société de l'information Exécution Soins aux forêts et mesures de gestion (matériel forestier de reproduction y compris) Protection de la nature et du paysage
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
810.4600.201*
801.3180.000* 801.3180.200* 802.3180.006* 804.3180.000* 805.3180.000* 805.3180.010* 808.3190.001* 810.3180.001* 810.3600.103*
725.3600.016*
706.3600.307* 706.3182.501* 720.3180.010* 720.3180.015* 720.3180.100*
704.4010.010* 706.3600.903* 706.3600.201* 706.3600.306*
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
136
*
Wetterprognosen und Warnungen Flugwetter Meteorologische Daten Klima-Information Erweiterte Dienstleistungen Nationale Messbasis Legale Metrologie Industrielle Metrologie Akkreditierung Eidg. Sportschule Magglingen Sportwissenschaftliches Institut Infrastruktur und Logistik Medien Centro Sportivo Tenero Geodäsie Amtliche Vermessung Topografie Kartografie KOGIS AHV-Leistungen IV-Leistungen
Prévisions météorologiques et avértissements Météorologie aéronautique Données météorologiques Informations climatiques Prestations supplémentaires Base nationale de mesure Métrologie légale Métrologie industrielle Accréditation Ecole fédérale de sport de Macolin Institut des sciences du sport Infrastructure et logistique Médias Centre de sport de Tenero Géodésie Mensuration officielle Topographie Cartographie COSIG Prestations AVS Prestations AI
Dépenses de fonction-nement des offices GMEB/ Part des dépenses de personnel
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
311.3900.101* 311.3900.201* 311.3900.301* 311.3900.401* 311.3900.501* 414.3900.101* 414.3900.201* 414.3900.301* 414.3900.401* 504.3900.101* 504.3900.201* 504.3900.301* 504.3900.401* 504.3900.501* 570.3900.101* 570.3900.201* 570.3900.301* 570.3900.401* 570.3900.501* 602.3900.101* 602.3900.201*
Funktionsausgaben der FLAG-Ämter/Anteil der Personalausgaben
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
137
Assurance facultative Prestations de service à des tiers Cotisations et prestations de la CFC Circulation monétaire Produits numismatiques Mandats de tiers et prestations de service Métaux précieux Grandes cultures, herbages et agroécologie Arboriculture, viticulture et horticulture Production animale et denrées alimentaires d'origine animale Economie et technologie agricoles Production chevaline agricole Centre national de référence pour les épizooties hautement contagieuses Admissions Affectations Radio et télévision Services de télécommunication Concessions de radiocommunication et installations
Nur teilweise von der Kreditsperre ausgenommen (vorwiegend Personalausgaben, die über Sachkredite laufen) / Seulement partiellement exclus (essentiellement rétributions du personnel à charge des crédits d'équipement).
Zulassungen Einsätze Radio und Fernsehen Telecomdienste Funkkonzessionen und Anlagen
735.3900.101* 735.3900.201* 808.3900.101* 808.3900.201* 808.3900.301*
*
Freiwillige Versicherung Dienstleistungen an Dritte Beiträge und Leistungen der EAK Umlaufmünzen Numismatische Produkte Fremdaufträge und Dienstleistungen Edelmetalle Ackerbau, Futterbau und Agrarökologie Obstbau, Weinbau und Gartenbau Tierische Produktion und Lebensmittel tierischer Herkunft Agrarökonomie und Agrartechnik Landwirtschaftliche Pferdehaltung Nationales Referenzzentrum für hochansteckende Tierseuchen
602.3900.301* 602.3900.401* 602.3900.501* 603.3900.101* 603.3900.201* 603.3900.301* 603.3900.401* 710.3900.101* 710.3900.201* 710.3900.301* 710.3900.401* 719.3900.101* 721.3900.101*
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
Aufwandentschädigungen für den Bezug der Nationalstrassenabgabe Wasserkrafteinbussen Allg. Strassenbeiträge und Finanzausgleich Internationale Alpenstrassen und Kantone ohne Nationalstrassen
606.3181.001
138
804.3600.001 806.3600.003 806.3600.005
Eidg. Maturitätsprüfungen Abnahme des Münzumlaufs Rücklauf Gedenkmünzen früherer Jahre
327.3181.001 603.3190.002 603.3190.004
Weitere Anteile Dritter an Bundeseinnahmen bzw. nicht steuerbare Rubriken
Voranschlag für das Jahr 2003. BB I
Examens fédéraux de maturité Réduction de la circulation monétaire Retour des monnaies commémoratives émises au cours des années précédentes Indemnités pour l'encaissement de la redevance pour l'utilisation des routes nationales Indemnités pour non-exploitation de la force hydraulique Subventions routières générales et péréquation financière Routes alpestres servant au trafic international et cantons dépourvus de routes nationales
Autres parts de tiers aux recettes fédérales resp. articles non influençables