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Initiative populaire «ville-campagne contre la spéculation foncière» Aboutissement

La Chancellerie fédérale, vu les articles 68, 69, 71 et 72 de la loi fédérale du 17 décembre 1976 1) sur les droits politiques; vu le rapport de l'Office fédéral de la statistique sur la vérification des listes de signatures déposées le 24 mai 1983 à l'appui de l'initiative populaire «ville-campagne contre la spéculation foncière»2), décide: 1. Présentée sous la forme d'un projet rédigé de toutes pièces, l'initiative populaire «ville-campagne contre la spéculation foncière» (modification de l'art. 22ter, adjonction d'un nouvel al. 4 à l'art. 22quater, et insertion de dispositions transitoires de la constitution) a abouti, les 100000 signatures valables exigées par l'article 121, 2c alinéa, de la constitution ayant été recueillies.

2. Sur 113 264 signatures déposées, 112 340 sont valables.

3. La présente décision sera publiée dans la Feuille fédérale et communiquée au comité d'initiative, secrétariat: M. L. Theiler, case postale 2368, 3001 Berne.

21 juillet 1983

Chancellerie fédérale suisse: Le chancelier de la Confédération, e.r. Couchepin

» RS 161.1 2) FF 1981 III 690 1518

1983-617

Initiative populaire «ville-campagne contre la spéculation foncière» Signatures par cantons Cantons

Signatures valables

non valables

Zurich Berne Lucerne Uri Schwyz Unterwald-le-Haut Unterwald-le-Bas Glaris Zoug Fribourg Soleure Baie- Ville Baie-Campagne Schaffhouse Appenzell Rh.-Ext Appenzell Rh.-Int Saint-GaU Grisons Argovie Thurgovie Tessin Vaud Valais Neuchâtel Genève Jura

24 596 30 304 5037 69 925 64 540 243 1157 5 187 2238 8 299 7412 843 633 55 4 450 2 434 3 703 2 128 1 600 3 029 307 1738 4187 1162

188 213 28 4 1 1 1 29 19 37 53 5 7 41 22 116 5 51 21 6 3 34 39

Suisse

112340

924

28439

1519

Initiative populaire «ville-campagne contre la spéculation foncière» L'initiative a la teneur suivante : I

L'article 22teT de la constitution est modifié comme il suit: 1 La propriété est garantie.

2 Des immeubles ne peuvent être acquis que pour un usage personnel dont le besoin doit être prouvé, ou en vue de l'aménagement de logements à des prix avantageux. L'acquisition d'immeubles en vue de placer des capitaux ou d'aliéner les bâtiments à court terme est interdite. Tout changement de propriétaire doit être signalé officiellement.

3 Les biens-fonds ruraux non équipés en terrains à bâtir sont soumis à un contrôle des prix. Le prix ne doit pas dépasser le double de la valeur de rendement. Seul peut faire valoir un usage personnel de ces biens-fonds celui qui offre la garantie qu'il les exploitera lui-même à des fins agricoles.

4 e 2 alinéa actuel 5 En cas d'expropriation et de limitations à la propriété équivalant à une expropriation, il y a lieu de verser une indemnité si la jouissance déjà réalisée de l'objet est supprimée ou limitée. En cas d'expropriation d'immeubles agricoles, il y a lieu de verser la contre-valeur réelle de ceux-ci.

II L'article 22*l"tttT de la constitution est complété comme il suit: 4 Les plus-values d'immeubles découlant de mesures prises en vue de l'aménagement du territoire ou de prestations d'équipement offertes par les pouvoirs publics sont prélevées par les cantons.

III

Disposition transitoire Si la législation n'est pas adaptée à ces dispositions dans les six ans suivant l'acceptation de l'article 22ter par le peuple et par les cantons, les tribunaux civils ordinaires sont autorisés à les appliquer immédiatement sur plainte.

Dans ce cas, le préposé au registre foncier et la commune, à l'endroit où se trouve l'objet, ont aussi qualité pour déposer plainte.

27078

1520

Comptes de la Confédération 1980-1982 Résultats trimestriels 1983

30 juin 1983

Comptes 1980-1982; résultats trimestriels 1983 Recettes fiscales - Rendements bruts, résultats trimestriels - Résultats trimestriels cumulés - Parts des cantons - Résultats annuels Droits de douane Droits sur les carburants Provisions et dépenses capitalisées concernant les constructions routières Imposition du tabac Impôt anticipé Rendement brut des droits de timbre fédéraux

1983-624

1521

Comptes 1980-1982; résultats trimestriels 1983 (en millions de francs)

2

881 1033 1027 1055

6 7 5 1310 2572 5591 1198 2633 5151 1423 3250 5346 1302 3307 5533

522 545 615 673

104 700 276 228 2

624 1174 641 578 688 1501 584 1715 35 623

111 104 111 166 30

g

n

9 10 1965 1050 2029 1152 2335 1146 2227 1087

107 165 248 294

266 390 403 465 441

130 236 285 426 -27

18 13 22 41 13

42 19 43 51 10

Versements aux provisions Diminution des immobilisations, amortissements, etc.

1

Excédent des dépenses

Preis et marchandises

Entreprises exécutées en communauté

Immeubles et .

mobilier

Mesures d'entraide et institutions internationales

Subventions fédérales

4

Mesures sociales de la Confédération

1

1876 1515 2002 1667 2218 1685 2307 1887

Parts des cantons

Dépenses générales

1

C. 1980 C. 1981 C. 1982 B. 1983

Chaînes

Autorités et personne]

Dépenses

Intérêts

Année Trimestre

15 16 12 13 14 I73S9 1071 554 1093 2718 17575 173 520 754 1447 19293 424 639 789 1852 19672 962 959 504 2425

1980 I. trim.

II. » III. » IV. »

Periode compi.

1981 I. trim.

II. » III. » IV. » Periode compi.

278 206 176 138 83

426 434 439 539 38

249 335 360 424 147

287 251 214 250 31

445 458 473 571 55

300

172 385 671 372 157 372 -41 238 239

655 1166 652 630 652 1217 646 1673 28 465

109 92 176 149 19

412 492 412 448 265

204 250 320 173 205

296 277 213 212 29

500 512 518 670 18

30 277 351 825 387 284 508 285 162 - 1

891 1210 743 756 810 1145 773 1781 33 454

161 107 120 170 57

397 427 525 782 204

188 43 247 21 336 40 357 108 18 36

3993 4266 4378 5646

239 308

533 538

331 270 415 . 883

826 1427 883 727

125 158

342 551

234 52 228 232

4379 4923

3380 3637

4261

1071 554 1093 2718

4726

1385

3792 1 3900 4036 } 173 520 4292

754 1447

1555

1982 I. trim.

II. » IH. » IV. » ,

Periode compi.

424 639

789 1852

1010

1983 I. trini.

II. » III. » IV. »

Periode compi.

1522

.

T 1JTJ /

Revenus uil de la fontine

ï

dénis des tes

vemenLs sur les isions et aulres

Année Trimestre

ire bandi ses

Recettes

  1. Z

I

S.

K

ej H

II

II

18

19

20

21

22

23

130

406 545 438 398

14619 15745 17382 17284

1163

1016 940 951

16318 17402 18869 18710

10 16 6 94

5 .62 245 49 45.

2858 4703 3299 2819 940

87 216 139 238 483

2954 4991 3699 3 112 1 562

5 8 37 6 40

69 64 83 83 246

3773 4917 3 167 2980 908

79 138 120 139 540

3926 5 127 3407 3208 1 734

6 5 21 14 63

44 92 90 57 155

3755 5278 3866 3421 1 062

86 133 129 381 211

3891 ·) 5508 \ 4106 3 873 1491 J

6 16

11 56

4990 5644

95 142

5 102 1 5858

·|i

96 109 77

4

ë n £ C


--

--

fa H.S5 C

0- Q.

II

£

24

25

26

27

88 134 63 144

468 502 553 598

556 636 616 742


C. 1981 C. 1982 B. 1983

--

1980 ]. trim.

II. » III. » IV. » Période compi.

_

1981 I. trim.

II. » III. » IV. »

88

134

468

502

556

636

28

C. 1-980

Période compi.

1982 63

553

616

I. trim.

II. » III. » IV. »

Période compi.

,

f

287

1983 I. trim, li. » III. » IV. » Période compi.

" Detail, voir les deux pages suivantes.

1523

Recettes fiscales de la Confédération (en milliers de francs) Trimestre Année

Impôt anticipe

Impôt

fédéral direct

Taxe militaire

Impôt sur le chiffre

Impôt sur le tabac

d'affaires .

II. » III. » IV. »3>

269 7704> 2 157622 4 > .521 5574> 391791

913731 236214 16658 578 972

1982 I. trim.

II. » III. » IV. »3>

143 2 322 861 632

8424> 770 4 > 6924> 3234>

888077 268 561 260 308 733 340

343 1934' 3 064 9274'

1669081 -353487

1983 I. trim.

II. » III. » IV. »3>

Droits de timbre

Impôt surla bière»

S

5

fi

7

192357 248813 197846 237523

1421560 1 180 109 1 325 949 1 346 633

189777 153369 142517 151 724

7084 .

7 184 10225 11421

-- -- 108 168

209 947 255478 219786 262 567

J 511 543 1 250819 1 377 117 1482712

156549 166968 180208 190881

9204 9 184 12 131 12297


303491 333063

1 609 755 1 409 792

145815 185776

10411 10999


111 058 --

I.-III. » Résul. final 1982 I- II. trim.

I.-III. » Résul. final 1983 I.- IL trim.

I.-III. » Résul. final B. 1983

2 427 392 2 948 949 3 340 740

I 149945 I 166 603 1 745 575

-- -- 111058

441 170 639016 876 539

2601 669 3927618 5274251

343 146 485 663 637387

14268 24493 35914

2466612 3 328 304 3 960 627

1 156638 1 416946 2 150286

-- -- 108 168

465 425 685211 947 778

2 762 362 4 139479 5 622 191

323517 503 725 694 606

18388 30519 42816

3 408 120

1315594

--

636 554

3019547

331 591

21410

3 850 000

1 250 000

117000

950 000

6 400 000

650 000

49000

1 002 222 1 188 188

173302 213662

22212 21 634

, --

-- -- -- -- -- '> Imposition totale de la bière pour 1982: 103,2 millions de francs, dont impôt sur la bière 42,8 millions, droits de douane supplémentaires 14,4 millions et impôt sur le chiffre d'affaires 46,0 millions.

2 > Taxes d'orientation (groupe spécifique 85 du compte d'Etat).

3 > Y compris la période complémentaire.

1524


Droits5' d'entrée

Droits sur le tabac

Droits sur les carburants

Droits

supplémentaires sur les carburants

Autres droits supplémentaires

Autres 2 recettes '

Total

Trimestre Année

10

11

13

12

. 14

15

16

1981

228 119 220135 243316 232956

1 830 1438 1900 2073

206 506 261 863 264 763 246 789

276 988 349 194 352 933 317718

7951 9203 10676

57 776 93717 79898 248 474

3 772 777 4917609 3 166765 3 887 808

238654 239 262 228416 223817

1524 1050 1237 1407

208 762 268317 265 709 247 658

279 740 357 872 354657 319 502

8964 7614 6826 5547

97659 130394 97987 263 293

3754465 5278289 3 866 074 4483512

221 510 238 801

1400 1 904

244 049 264219

324 533 352 524

5391 6 188

1 1 1 971 128367

4 990 600 5 643 073

7279

I. trim.

IL » III. » IV. »J>

1982 I. trim.

H. » III. » IV. »3> 1983 I. trim.

II. » 111. » IV. »3>

3268 5 168 7241

468 369 733 132 979921

626 182 979 115 1 296 833

15230 24433 35 109

151493 231 391 479 865

8690386 11 857 151 15744959

477916 706 332 930 1497>

2574 3811 5218

477 079 742 788 990 446

637612 992 269 1 311 771

16578 23404 28951

228053 326 040 589333

9032754 12 898 828 17382340

460311

3304

508 268

677 057

11 579

240 338

10633673

961 500

7000

1 020 000

1 350000

44000

635856

17284356

1981 L- IL trim.

I.-III. » Résul. Final 1982 L- II. trim.

I.-III. » Résul. final 1983 L- II. trim.

I.-III, » Résul. Gnal B, 1983

-- -- -- 41

,_

--



Après virement (-- ) ou prélèvement (+) des paiements anticipés (mio. fr.): .

1981 I9S2 19S3 I. trimestre -- -- -- II. trimestre +400,0 -515,0 +700,0 III. trimestre -- -- IV. trimestre -- -185,0 Total +400,0 -700,0



1 197736 1 423 484

1981 1982 1983

5 ' Y compris les droits de sortie.

> Dont 1323 milliers de francs de droits de sortie.

"Dont 961 milliers de francs de droits de sortie.

6

1525

Droits de douane (en milliers de francs) Droits d'entrée"

Année Mois

1

1981 janvier . . . . . .

février mari a vril mai juin juillet août septembre . .

octobre novembre . . .

décembre . . .

1982 janvier février mars avril mai juin juillet août septembre . .

octobre novembre . . .

décembre . . .

2

924 526 67343 75163 85613 77937 74026 68173 92150 66912 84253 80133 79432 73391

930 149 71394 74535 92726 84786 57715 96760 71645 67980 88791 68844 66823 88150

Droits sur le tabac

3

Droits sur les carburants

4

Droits supplémentaires sur les carburants 5

7241 979921 1296833 431 691 707 331 584 523 919 596 386 481 634 958

63 437 64992 78077 82293 74438 105 132 94608 82818 87338 92509 66J24 88155

85067 87126 104 796 109870 99264 140 060 126211 110316 116405 123 213 77145 117360

5218 990 446 1311771 79728 447 59498 87387 741 65349 83914 335 112 625 115534 368 86570 381 93186 124 300 118037 302 88561 300 92428 123 377 489 85798 114 712 448 87484 116 568 754 92365 123 034 293 73713 87585 360 81580 108 884

Autres droits supplémentaires 6

Total

7

35 109 3 243 630 2092 2257 2929 2483 2426 3043 3344 1 720 4139 4597 3395 2684

218 370 230 229 272 122 272 914 250 738 316 931 317232 262 362 292 521 300 933 226 730 282 548

28951 3266535 3158 2/4225 2649 230 661 3157 292 757 2694 289 952 2318 277900 2603 306 263 2204 289 954 1628 270607 2994 296285 1983 286 980 1753 230 167 280 784 1810

1983 janvier février mars avril moi juin juillet août septembre . .

octobre novembre , . .

décembre . . .

69490 66488 85532 78414 72705 87582

576 494 330 677 905 322

72600 · 71674 99775 81084 91031 92104

'' Sans les droits sur les carburants et le tabac.

1526

97126 94111 133296 108 031 121 291 123 202

1 752 1674 1965 1951 2018 2220

241 544 234 441 320 898 270157 287950 305 430

Droits sur les carburants (quotes-parts) (en millions de francs) Année

Part

307,7 341,9 374,1 404,0 443,6 495.7 503,4 535,8 488,5 493,6 502,5 526,3 542,0 542,2 572,9 588,0 594,3

n 22% jusqu'en 1963

Roules nationales5'

Répartition Routes alpestres el recherches en matière de construction de routes

1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 . . . .

1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982

(Art. 36ter est. ; AF du 23 décembre 1959 ; AF du 29 septembre 1961)

2,2 2,2 2,3 2,3 2,3 2,7 2,7 3,1 3,1 4,5 3,9 4,0 4,1 4,2 5,0 4,2 4,0

Subventions routières générales 30% 23,6%'»

91,7

101,9 111,6 120,5 132,4 147,9 150,3 159,8 145,6 146,8 117,8

=>

Péréquation financière 8% 6%')

i %">

24,4 27,2 29,7 32,1 35,3 39,4 40,0 42,6 38,8 39,1 29,9 18 3,8 18 U 18 3,3 19 3,8 20'M 20(3,6

1527

5 c. à partir du 15. 1.62 7 c. à partir du 2.9.63 12 c. à partir du 3. 5.65 14 c. àpartirdu 3.4.67 1 5 c. à partir du 1.4.68 20 c. à partir du 15. 12.71 30 c. à partir du 31. 8.74 3) àpartirdel976

Routes principales 19%') I5% 3 > I9V

Passages à niveau 3% 2.36%3) 4%4 6%l

Total

dont Part des droits sur les carburants 40% 53%» 42%"> 40 %6>

Droits supplémentaires sur les carburants

58,0 64,5 70,6 76,3 83,9 93,7 95,1 101,2 92.2 92,9 74.8 99,2 102,2 102,2 !07,9 110,9 112,2

9,2 10,2 11,1 12,1 13,2 14,8 15,0 16,0 14,6 14,7 11;8 20,9 21,5 21,5 22,7 23,7 35,4

405,3 470,6 546,4 601,2 647,0 740,0 952,1 1001,4 1043,6 1301,9 1372,5 1381,3 1421,5 1420,9 1501,8 1542,0 1547,9

122,2 135,9 148,8 160,7 176,5 197,2 200,3 213,1 194,2 195,6 264,3 219,4 225,9 225,9 238,5 245,2 236,1

283,1 334,7 397,6 440,5 470,5 542,8 751,8 788,3 849,4 1 106,3 1108,2 1161,9 1195,6 1195,0 1263,3 1296,8 1311,8

<> à partir de 1977 ' Avances provenant des ressources générales de la Confédération à la fin de 1978: 1528,7 millions.

1979: 1267,6 millions.

1980: 886,3 millions.

s

6

1981: 547,4 millions.

1982: 176,3 millions.

> à partir de 1982.

Provisions et dépenses capitalisées (-) concernant les constructions routières (en millions de francs) 1982 Routes principales

Passages à niveau

(- 886,3l -547,4 (198,9) 221,7 ( 1542,0) 1547,9 (204,3) 206,6 ')+ 1,7 + 1,4

(137,0} 165,9 (110,9) 112,2 + 0,8

(32.9) (23,4)

30,6 35,4 + 0,2

Prélèvements .

Intérêts prélevés

( 655,7) 1002,2 (403,2) 429,7 ( 1156,6) 1149,8 (181,5) 187,7 ( 46,5) 28,7

(247,9) 278,9 (56,3) ( 82.0J 101,5 (25,7)

66,2 13,8

Etat à la fin de l'année . . . .

(- 547,4) -176,3

(165,9) 177,4

52,4

Routes nationales

Etat au début de l'année . . . .

Versements . . .

Subventions routières générales et péréquation financière

(221,7)

242,0

(30,6)

(En italique = année précédente) n

Dissolution de la provision pour le plan d'aménagement du réseau routier et recherches en matière de construction des routes et répartition suivant la clé susmentionnée.

Imposition du tabac (en milliers de francs) Le produit de l'impôt et des droits de douane sur le tabac est affecté à l'assurance vieillesse et survivants, conformément à l'article 34quater de la constitution fédérale Total

Année

1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982

1528

Impôt

303 944 332 567 399 690 434 092 514064

189 531 212468 253 539 274775 320 005

648 467

625 036

646 101

642 452 669 027 645 517 634883 552321 519 117 567 704 568 732 637 177 633 563 637387 694 606

673 084

....

650068 639519 556519 525 108

574 889 575 529 644 087 639655 644 628 699 824

Droits de douane

114413

120099 146 151 159317 194059 23431 3649 4057 4551

4636 4198 5991 7 185

6797 6910 6092 7241 5218

Impôt anticipé (en milliers de francs) 1983

1982 e

2 trim.

Rentrées . . .

Remboursements .

e

3 trim.

4e trim.

·1 er trim.

2e trim.

2407209 1763208 1634695 3272846 2482088 2138648 1 502 900 901355 1 603 764 2835576

Impôt anticipé: rendement brut

268561

260308

733340 1669082 -353488

Rendement brut des droits de timbre fédéraux (en milliers de francs) 1982:> 2e trim.

1983 3e trim.

4e trim.

Ie trim.

1er trim.

  1. A l'émission des titres: a Obligations b Actions 1

44539 416 1712

32961 349 1995

5l 103 183 1955

42 196 315 3448

38901 342 4187

Total

46667

35305

53241

45959

. 43 430

2. Sur titres négociés: a. Titres suisses b. Titres étrangers

23791 122717

20493 138564

26090 202 788

31929 190020

Total

146 508

159057

19752 162733 182485

228 878

221 949

62401

25094

26822

28647

67682

c. Autres titres '

3. Sur quittances de primes 4. Amendes, e te

-

98

330

19

7

2

Rendement brut

255478

219786

262 567

303491

333063

" Parts sociales de sociétés à responsabilité limitée et de sociétés coopératives, parts de fonds de placement, titres étrangers.

2 >Dès le 1er janvier 1982: J. A l'émission de titre étrangers: a. Actions/parts sociales de sociétés à responsabilité limitée b. Parts de sociétés coopératives c.' Parts de fonds de placement

28437

1529

Admission à la vérification d'un système de correcteur thermomanométrique pour compteurs de gaz

du 15 juillet 1983

En vertu des articles 9 et 17 de la loi fédérale du 9 juin 1977 sur la métrologie et conformément à l'article 4 de l'ordonnance du 25 juin 1980 sur la qualification des instruments de mesurage et à l'article 2 de l'ordonnance du 27 novembre 1951 concernant la vérification des compteurs de gaz, nous avons admis à la vérification le système de compteur de gaz suivant, en lui attribuant le signe de système indiqué ci-après: Fabricant: Instromet B. V., Silvolde, Pays-Bas Correcteur thermomanométrique électronique pour compteurs de gaz Type: Flow-Computer 782 Pression: 1 à 100 bar abs.

Température: 0 à 50'C Capteur de pression Fabricant: KDG, série 4000 Pression: 1 à 100 bar abs.

Température: - 10° à 30°C Sonde de température Pt 100, type4S-451 Le calculateur avec le capteur de pression et la sonde de température constituent le correcteur thermomanométrique électronique. Ces trois éléments forment un tout et sont vérifiés, respectivement étalonnés, comme un appareil unique.

15 juillet 1983

Office fédéral de métrologie: Le directeur, Perlstain

28416

1530

1983-601

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Jahr

1983

Année Anno Band

2

Volume Volume Heft

31

Cahier Numero Geschäftsnummer

---

Numéro d'affaire Numero dell'oggetto Datum

09.08.1983

Date Data Seite

1518-1530

Page Pagina Ref. No

10 103 779

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